國家能源局回復：已備案、5.1前未并網(wǎng)分布式，需重新備案！

4月2日，國家能源局新能源司針對網(wǎng)民對《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》相關(guān)問題的4條留言進行解答。

郵件內(nèi)容（一）：如有一大型工商業(yè)分布式光伏項目，在本新規(guī)出臺前已按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”取得備案證及接入方案，但因建設周期原因，未能于5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)，本項目是否需按自發(fā)自用重新辦理備案證及接入方案。

新能源司答復：對于《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）發(fā)布之日前已按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”取得備案證和接入方案，未能于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，因項目分類和上網(wǎng)模式與《管理辦法》中有關(guān)要求不一致，需重新辦理備案證件和接入方案。

郵件內(nèi)容（二）：辦法第四、五和十四條規(guī)定的“同一用地紅線”應如何理解。是以產(chǎn)權(quán)人的土地使用權(quán)，還是按宗地圖紅線區(qū)分。

新能源司答復：《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》第四、五和十四條中的“同一用地紅線”，除將用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證作為依據(jù)外，還需明確相關(guān)地塊的用電單位在電力公司是否為同一戶號。對于同一用電戶號的不同地塊，需按1個分布式光伏發(fā)電項目備案。

郵件內(nèi)容（三）：您好，能源局發(fā)布最新《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》中第七章第四十三條：對于本辦法發(fā)布之日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項目，仍按原有政策執(zhí)行。請問這里“本辦法發(fā)布之日”是指2025年1月17日還是2025年1月23日？ 

新能源司答復： 本辦法發(fā)布之日指2025年1月23日。

郵件內(nèi)容（四）：2025年1月17日印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》第一章第四條括弧中（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體）僅僅是針對“與用戶開展專線供電”的備注，還是針對“接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電”的備注，如果是，能不能理解為大型大型工商業(yè)分布式光伏投資主體（備案主體）與用電主體必須是同一主體？ 

新能源司答復：《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》第四條提到：大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設，接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體）。

其中，不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體特指與用戶開展專線供電的大型工商業(yè)分布式光伏；對于普通大型工商業(yè)分布式光伏，投資主體（備案主體）與用電主體可以不是同一主體。

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