美國(guó)“發(fā)瘋”連揮關(guān)稅重棒，中國(guó)光伏不懼，到底誰(shuí)更慌？

4月11日，我國(guó)外交部發(fā)言人林劍就美國(guó)對(duì)華關(guān)稅達(dá)145%一事進(jìn)行回應(yīng)。

林劍表示，中方已多次闡述在關(guān)稅問(wèn)題上的嚴(yán)正立場(chǎng)。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，中方不愿打，但也不怕打。

“我想強(qiáng)調(diào)，如果美方想通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決問(wèn)題，就應(yīng)該停止極限施壓、胡作非為，中方從來(lái)不吃這一套。任何對(duì)話(huà)都必須建立在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上。如果美方執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，中方必將奉陪到底。”

同日，中國(guó)海關(guān)總署辦公廳官微發(fā)布消息稱(chēng)，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由84%提高至125%。

同時(shí)，中國(guó)海關(guān)表示：“鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國(guó)輸華商品已無(wú)市場(chǎng)接受可能性，如果美方后續(xù)對(duì)中國(guó)輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會(huì)。 ”

近日來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次揮動(dòng)關(guān)稅大棒，引發(fā)國(guó)際眾怒。在被中國(guó)反制之后，特朗普一而再提高對(duì)華征收的關(guān)稅稅率。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其社交媒體上發(fā)文宣布暫緩對(duì)沒(méi)有進(jìn)行反制國(guó)家的關(guān)稅征收，為期90天。同時(shí)在此期間大幅降低對(duì)等關(guān)稅，降至10%。上述措施立即生效。

與此同時(shí)，特朗普表示由于中國(guó)對(duì)美國(guó)關(guān)稅反制，其決定將對(duì)華關(guān)稅提高至125%，并立即生效。

隨后白宮官網(wǎng)也對(duì)此消息進(jìn)行了正式發(fā)文，確認(rèn)對(duì)華征收125%的關(guān)稅。

疊加此前的20%的關(guān)稅，美國(guó)進(jìn)口自中國(guó)的所有商品加征的關(guān)稅累計(jì)已達(dá)145%。

面對(duì)美國(guó)發(fā)瘋似的關(guān)稅政策，中國(guó)選擇奉陪到底。而作為長(zhǎng)期遭受美國(guó)關(guān)稅折磨的“苦主”——中國(guó)光伏企業(yè)表示絲毫不慌。

“習(xí)以為?！钡闹袊?guó)光伏

近日，隆基綠能、通威股份、天合光能、協(xié)鑫集成等多家光伏企業(yè)在線(xiàn)上互動(dòng)平臺(tái)上回應(yīng)美國(guó)加征關(guān)稅一事，整體來(lái)看，各家企業(yè)認(rèn)為影響不大。

畢竟近年來(lái)中國(guó)直接出口至美國(guó)的光伏產(chǎn)品已少之又少。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，中國(guó)光伏組件對(duì)美出口額僅有8億元左右，就連美國(guó)嚴(yán)重短缺的光伏電池中國(guó)對(duì)其出口也才1億元出頭。

況且根據(jù)美國(guó)所謂的《互惠關(guān)稅行政命令》顯示，多晶硅、能源及能源產(chǎn)品等特定行業(yè)材料是在豁免范圍內(nèi)的。所以光伏產(chǎn)品有可能不在此次加征關(guān)稅范圍之內(nèi)，“不過(guò)政策并不明確，仍需結(jié)合后續(xù)政策解釋與海關(guān)執(zhí)行進(jìn)行一步觀(guān)察。”業(yè)內(nèi)人士透露。

正如“風(fēng)浪越大，魚(yú)越貴”道理一樣，貿(mào)易壁壘越高的地區(qū)，企業(yè)的可獲得利潤(rùn)也會(huì)相對(duì)較為豐厚。根據(jù)本周組件價(jià)格顯示，美國(guó)TOPCon組件價(jià)格均價(jià)0.26美元/瓦，相比中國(guó)、歐洲和印度均高出0.17美元/瓦（約1.25元人民幣）。

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)光伏企業(yè)一直飽受美國(guó)陰晴不定的關(guān)稅政策折磨，中國(guó)光伏企業(yè)也一直在不斷調(diào)整海外策略。從最初的繞道東南亞開(kāi)啟“曲線(xiàn)救光”之旅，到后來(lái)的直接美國(guó)本土建廠(chǎng)，中國(guó)光伏企業(yè)一直在尋找“相對(duì)終極”的解決辦法。

鑒于當(dāng)前情況，在美建廠(chǎng)或是中國(guó)光伏企業(yè)降低此次關(guān)稅沖擊的有效方式之一。

另一方面，中國(guó)光伏企業(yè)絲毫不慌的原因或許也與我國(guó)光伏組件出口市場(chǎng)多元化有關(guān)。

根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)CPIA數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)光伏組件出口量超1GW的市場(chǎng)由2023年29個(gè)增加至34個(gè)。這說(shuō)明光伏國(guó)際新興市場(chǎng)正在崛起。

新興市場(chǎng)的不斷崛起也促使了中國(guó)光伏企業(yè)加速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局。根據(jù)數(shù)字新能源DataBM.com不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)光伏企業(yè)已在中東地區(qū)完整布局了“硅料-硅片-電池-組件”環(huán)節(jié)；在非洲地區(qū)也已布局了硅料、電池和組件環(huán)節(jié)。

除此之外，目前美國(guó)已暫緩了除中國(guó)、墨西哥和加拿大之外的部分國(guó)家的更高關(guān)稅征收，這其實(shí)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)曲線(xiàn)進(jìn)美的窗口期。

根據(jù)行業(yè)媒體最新報(bào)道，對(duì)于是否要利用該窗口期搶出口，各家光伏企業(yè)目前持相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度。

“危機(jī)四伏”的美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)

在中國(guó)光伏企業(yè)泰然自若之時(shí)，美國(guó)光伏行業(yè)卻如熱鍋上的螞蟻，因?yàn)槊绹?guó)光伏行業(yè)的歷史困局似乎又要重現(xiàn)。

首先是特朗普此次關(guān)稅動(dòng)作最為直接的影響就是光伏產(chǎn)品的高售價(jià)。美國(guó)可再生能源分析公司Anza首席執(zhí)行官M(fèi)ike Hall表示：“預(yù)計(jì)這些關(guān)稅將顯著推高光伏組件和電池價(jià)格”，“未來(lái)在美國(guó)尋找廉價(jià)光伏產(chǎn)品將如同大海撈針”。

美國(guó)證券投資機(jī)構(gòu)Roth Capital Partners總經(jīng)理Phil Shen在一份行業(yè)報(bào)告中表示，美國(guó)住宅太陽(yáng)能項(xiàng)目預(yù)計(jì)將“迅速”上漲0.1美元/瓦至0.15美元/瓦，公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能組件價(jià)格已經(jīng)上漲了約19%。

產(chǎn)品的高溢價(jià)最終必然是由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)。故在去年5月美國(guó)提高對(duì)中國(guó)光伏電池及組件的關(guān)稅之時(shí)，遭到了當(dāng)?shù)爻邪毯拖M(fèi)者的反對(duì)。美國(guó)科羅拉多州民主黨籍州長(zhǎng)賈里德·波利斯（Jared Polis）也直言，這“對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是個(gè)可怕的消息，對(duì)（美國(guó)）清潔能源來(lái)說(shuō)是個(gè)重大挫折”。

特朗普射出的關(guān)稅這一發(fā)子彈最終擊中的是美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)(ACP)貿(mào)易政策副總裁Vanessa Sciarra表示，這些關(guān)稅最終將使美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)的擴(kuò)張和維持更加困難。

Roth表示，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露目前簽署的 2025 年太陽(yáng)能組件合同恐“將難以交付”。那些在美國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有太陽(yáng)能組件、跟蹤器、逆變器的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)在面臨被停止的風(fēng)險(xiǎn)。

猶記得在特朗普第一任期（2017-2021年）之時(shí)，其高舉關(guān)稅大棒打擊海外光伏企業(yè)，尤其是中國(guó)光伏企業(yè)，最終使得美國(guó)有超過(guò)1000萬(wàn)千瓦的光伏電站未得到開(kāi)發(fā)，減少了約6.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，失去了190億美元的私人投資和10.5GW的太陽(yáng)能部署。

眾所周知，特拉普是傳統(tǒng)能源的推崇者。自其當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之后就給美國(guó)光伏行業(yè)帶來(lái)許多不確定性。

除了被人熟知的關(guān)稅政策之外，特朗普還大力發(fā)展傳統(tǒng)能源，優(yōu)先發(fā)展火電和水電；并且自2025年1月20日起暫停發(fā)放聯(lián)邦土地上可再生能源項(xiàng)目的關(guān)鍵許可證，為期60天；同時(shí)其還凍結(jié)了聯(lián)邦資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部和能源部（DOE）撥款受助方以及美國(guó)環(huán)保署（EPA）的溫室氣體減排基金（包括“全民太陽(yáng)能”計(jì)劃）陷入困境…

綜上所示，美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正在被特朗普推向深淵。美國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）表示，如果政策持續(xù)，美國(guó)2035年光伏裝機(jī)將較預(yù)期減少127GW，累計(jì)損失或超300億美元。

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