一家“假央企”的生意之道：起底350億制氫超級項目操盤手

南方周末 · 2023-08-22 10:35:19

中廣通是我的子公司，老子有一萬多人，我跟你講。......

中廣通云南的注冊地，位于昆明市南壩建德金苑小區(qū)內(nèi)。2023年7月，該公司在圖中建筑左側(cè)門面辦公。（南方周末記者 李在磊 / 圖）

“中廣通是我的子公司，老子有一萬多人，我跟你講?！?/p>

2023年7月20日，云南省昆明市西山區(qū)昆明火車站附近，南壩建德金苑小區(qū)一處臨街門面里，張煉情緒激昂地向南方周末記者說。

張煉約59歲，一口濃郁的西南口音，對外常以“中廣通”董事局主席身份出現(xiàn)。

近年來，一批名稱含有“中廣通”字樣的企業(yè)，在西南、西北數(shù)個省份的能源領(lǐng)域四處出擊。在其公開宣傳中，中廣通系是隸屬于國家電力投資集團(tuán)有限公司（簡稱國電投）的央企，布局光伏、氫能、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)，2023年貿(mào)易規(guī)模達(dá)5000億元，2025年公司總產(chǎn)值規(guī)模計劃達(dá)到萬億元。

2023年6月21日，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布一則公告，中廣通科技（酒泉）有限公司（以下簡稱中廣通酒泉）對“4GW光伏離網(wǎng)制氫項目EPC”公開招標(biāo)。標(biāo)書顯示，該項目位于甘肅酒泉，資金規(guī)模為350億元。中信建投證券分析，該項目的預(yù)計產(chǎn)能，是此前國內(nèi)最大項目的至少5倍。

因為規(guī)模巨大，甘肅350億制氫項目給行業(yè)帶來震動。

不過，6月26日，該招標(biāo)因采購計劃變更被終止。6月29日，國電投集團(tuán)在其官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，中廣通并非集團(tuán)下屬公司，也不存在任何投資、合作、業(yè)務(wù)關(guān)系，其一切行為與集團(tuán)無關(guān)。而早在2022年9月，國務(wù)院國資委官微發(fā)布第二批假冒中央企業(yè)名單（詳見《第二批假冒中央企業(yè)名單公布》），有6家名稱含“中廣通”的公司出現(xiàn)在名單中。

據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計，除了甘肅350億制氫項目，中廣通系在甘肅、新疆、四川、云南等省份，公開宣傳、招標(biāo)的項目至少有22處。但除了早期宣傳或發(fā)布標(biāo)書，這些項目目前大多沒有下文。

“打著央企的旗號，說是投資項目，其實是騙我們的保證金?！?023年7月，一位和中廣通合作過的民營工程商告訴南方周末記者。另有多名受訪者描述，中廣通系在地方政府招商引資中獲取各種形式的官方背書，繼而廣泛尋求企業(yè)合作，項目卻沒有下文，由此引發(fā)多起經(jīng)濟糾紛。

目前，中廣通系仍然在運營當(dāng)中。

招商引資大項目，招標(biāo)時被打假

6月21日發(fā)布的招標(biāo)書以及當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站信息顯示，甘肅350億制氫項目6月14日才在酒泉市肅州區(qū)發(fā)改委備案；項目位于肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)南壩村，計劃占地面積10萬畝，計劃建設(shè)時間為2023年10月-2026年12月。

“沒接觸過，不清楚這個項目?！?月26日，南壩村村委會一位成員告訴南方周末記者，他只聽說大約兩個多月前，有幾位工作人員到村里考察過。按招標(biāo)書信息，350億制氫項目占地面積約66.67平方千米，是南壩村的3倍。

經(jīng)光大證券推算，如果該項目的4GW光伏發(fā)電量全部用于制取氫氣，可年產(chǎn)綠氫約15萬噸。

對于氫能源行業(yè)而言，這是一個巨大的數(shù)字。按照國家發(fā)改委2022年3月發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》制定的展望目標(biāo)，待到2025年，中國可再生能源制氫量預(yù)估達(dá)到10萬-20萬噸。換言之，如果甘肅350億制氫項目能夠按照計劃在2026年投產(chǎn)，單獨一個項目的產(chǎn)能屆時便可與全國綠氫年產(chǎn)量相當(dāng)。

如此大手筆投資，引發(fā)整個氫能源行業(yè)震動。受此消息影響，6月21日下午，氫能源板塊相關(guān)概念股異動拉升。

然而，該項目的招標(biāo)人中廣通酒泉，2023年6月12日才正式成立。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公開信息不僅顯示了這一成立日期，也同時顯示，中廣通酒泉的全資法人股東為中廣通科技（云南）有限公司（以下簡稱中廣通云南），從股權(quán)關(guān)系上看起來是國電投旗下隔了好幾個層級的下屬公司的子公司。

6月29日，國電投官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于不法企業(yè)假冒國家電力投資集團(tuán)有限公司所屬子公司有關(guān)情況的嚴(yán)正聲明》：“近期網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的某4GW光伏離網(wǎng)制氫項目EPC總承包招標(biāo)，其招標(biāo)人中廣通科技(酒泉)有限公司非我集團(tuán)下屬公司，其發(fā)生的招投標(biāo)等一切行為和發(fā)布的項目均與我集團(tuán)無關(guān)。請社會各界提高警惕，注意防范風(fēng)險?！?/p>

“該《嚴(yán)正聲明》與事實不符。”南方周末記者獲取的一份民事起訴狀顯示，7月5日，中廣通云南、中廣通酒泉向國電投發(fā)起訴訟。原告認(rèn)為，被告發(fā)布的聲明嚴(yán)重?fù)p害中廣通名譽權(quán)，并引起業(yè)內(nèi)出現(xiàn)大量負(fù)面報道，導(dǎo)致項目被迫終止，嚴(yán)重影響中廣通正常運營和企業(yè)形象。

起訴狀中，原告稱“所有工商注冊合法，手續(xù)真實、有效”，請求昆明市西山區(qū)法院判決被告賠償名譽損失費100000元，并向原告發(fā)文賠禮道歉。

不過，南方周末記者沒有得到西山區(qū)法院是否受理立案的確切消息。

“李鬼還告李逵了是嗎？”國電投工作人員告訴南方周末記者，他并不清楚起訴是否真實存在，但如果中廣通要起訴，“歡迎他來起訴，網(wǎng)上直播都可以”。

爭議焦點所在的甘肅350億制氫項目確為當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y項目。據(jù)央廣網(wǎng)8月15日報道，肅州區(qū)政府提供的“4GW離網(wǎng)制氫項目有關(guān)問題調(diào)查處理情況的通報”提到，該項目未按規(guī)定報上級審核，且存在違規(guī)備案等問題。

甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，肅州區(qū)政府辦于6月25日發(fā)表文章稱，當(dāng)?shù)?023年以來高位推進(jìn)招商引資，派出38個招商小組登門拜訪企業(yè)商會2095家，邀請來肅考察企業(yè)1319家，對接洽談項目1829個，簽約協(xié)議項目186個，簽約金額約500億元。

“文旅招商一組前往云南考察過，對情況的了解更多來源于企業(yè)自我介紹。”上述央廣網(wǎng)報道中，肅州區(qū)委書記何正軍說，企業(yè)在向招商組的自我介紹中，自稱是國電投下屬子公司。該項目招標(biāo)公告是企業(yè)私自發(fā)布，公告中提到的部分?jǐn)?shù)據(jù)并未和政府溝通?！案鶕?jù)事后研判分析，這家企業(yè)可能想通過招標(biāo)集資，隨后撤銷項目，具有極大欺騙性?！?/p>

但該項目負(fù)責(zé)人否認(rèn)稱，“我們沒有違規(guī)操作，如果我們騙錢、騙項目、騙資源，早被抓起來了?！逼浔硎荆瑖娡栋l(fā)表聲明后，公司第一時間做了工商變更，徹底跟國電投撇清關(guān)系。“我們從沒打著央企名號跟政府談合作，我一直說是民營企業(yè)。至于上級是否掛靠國電投，我不知情?！?/p>

6個持股層級里的秘密

國電投聲明過后沒多久，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開信息顯示，7月18日，中廣通云南更名為云南力天江山科技有限公司。

7月20日，南方周末記者來到該公司位于昆明市西山區(qū)的注冊地址，發(fā)現(xiàn)是一處居民小區(qū)。公司辦公室是小區(qū)臨街一排門面當(dāng)中的一個單元，有四五層高，樓頂掛著“中廣通能源”的銘牌，正是中廣通宣傳片里出現(xiàn)過的公司面貌。

“這是我們租的辦公樓，那邊（旁邊門面）不是我們公司，只有這一棟。”辦公樓里一位員工對南方周末記者說。

不過，到了2023年8月，南方周末記者了解到，中廣通搬離了此處場所。

在中廣通系的宣傳中，其主體是一家名叫中廣通新能源集團(tuán)有限公司（以下簡稱中廣通新能源）的企業(yè)。甘肅350億制氫項目引起關(guān)注時的工商資料顯示，中廣通云南成立于2022年，社保繳納人數(shù)為0；其法人股東為中廣通新能源、重慶力天江山企業(yè)管理有限公司，持股比例各50%。

“發(fā)軔于國家電力數(shù)十年科研技術(shù)積累，伴隨鄉(xiāng)村振興的號角，中廣通新能源集團(tuán)應(yīng)運而生。公司自成立以來，積極融入國家戰(zhàn)略，展現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)……”發(fā)布在中廣通新能源網(wǎng)站上的宣傳片這樣介紹。

中廣通在宣傳片中自稱為央企。（視頻截圖 / 圖）

“剛開始我也不太相信?！焙椭袕V通有過合作的工程承包商張春林對南方周末記者說，大約在2021年，他在朋友介紹下接觸到中廣通，對方號稱是做新能源的央企，手里掌握很多大項目，可以給他發(fā)包工程。

張春林在西南地區(qū)做工程多年，剛開始也很謹(jǐn)慎。他說，從天眼查和企查查這類軟件顯示的公開信息上來看，國電投和中廣通的確存在股權(quán)關(guān)系。

此外，他在網(wǎng)上搜集到很多中廣通被招商引資的新聞，看到張煉以中廣通董事局主席的身份，頻繁出席一些西部偏遠(yuǎn)縣市的招商座談或簽約儀式。

“我們普通人，只要有活干就行。我們也查了，一看是國電投集團(tuán)的，后來就信了?！睆埓毫只貞?。

工商注冊信息是中廣通系獲得承包商信任的關(guān)鍵一環(huán)。查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息可以發(fā)現(xiàn)，通過層層股權(quán)穿透，甘肅350億制氫項目招標(biāo)人中廣通酒泉，最終隸屬于國電投，兩者相隔6個持股層級，依次為：國家電力投資集團(tuán)有限公司——中國電力投資有限公司——國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司——國元偉達(dá)（杭州）科技有限公司——中廣通新能源集團(tuán)有限公司——中廣通科技（云南）有限公司——中廣通科技（酒泉）有限公司。

不過，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息顯示，幾乎在國電投發(fā)出聲明同時，中廣通的股權(quán)鏈條發(fā)生變化：2023年6月27日，其中的第三層級的國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司退出第四層級國元偉達(dá)（杭州）科技有限公司的股東序列，新股東變更為上海鑫拓恒供應(yīng)鏈有限公司。

處于股權(quán)鏈條第三層級的國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司，正是關(guān)鍵所在。

國電投在聲明中稱，發(fā)現(xiàn)不法分子通過偽造相關(guān)材料的方式，將國電投城市建設(shè)有限責(zé)任公司等企業(yè)注冊為集團(tuán)下屬公司的子公司，經(jīng)核實，該公司及其設(shè)立的系列子公司，均與集團(tuán)無任何隸屬或股權(quán)關(guān)系，也不存在任何投資、合作、業(yè)務(wù)等關(guān)系，其一切行為與集團(tuán)無關(guān)。

國電投內(nèi)部工作人員向媒體表示，不法分子向工商部門提供虛假資料，工商部門無法判斷，只做形式審核，給了不法分子可乘之機?！霸诖酥埃覀兙鸵呀?jīng)發(fā)現(xiàn)這些假冒央企，也向當(dāng)?shù)毓ど滩块T申請撤銷注冊，350億元招標(biāo)發(fā)布后，我們擔(dān)心造成不良社會后果，發(fā)布了公告?！?/p>

昆明市西山區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊科的工作人員告訴南方周末記者，公司在登記注冊時需要提供股東會決議、章程等材料，“有一套的申請表格，這個是要提交材料的人對他提交的材料的真實性負(fù)責(zé)。我們是（做）形式審查，如果他提供的材料是齊全的，我們就基本上就核準(zhǔn)了”。

這位工作人員說，公司股權(quán)上一級的信息不在材料提交的范圍內(nèi)，“就像如果是自然人，我們不會去看他爸爸是誰一樣，他自己本人過來，提交的是他們股東的、自己的（材料）就可以了”。

國電投工作人員對南方周末記者表示，最近“每天（接到）大量電話過來咨詢核實，有一半跟他們（中廣通）有關(guān)系，到處騙人”。該人士介紹，在國資委網(wǎng)站上能查到近百家央企情況，每一家官網(wǎng)上都有二級單位以及組織架構(gòu)圖。“如果這家二級單位不存在于我們的組織架構(gòu)圖里面，它就是假的”。

南方周末記者查詢國資委網(wǎng)站的央企二級單位名錄和組織架構(gòu)圖，未找到名稱含“中廣通”字樣的企業(yè)。

進(jìn)入2023年，中廣通系的股權(quán)變更異常頻繁。其中，2023年2月23日，中廣通云南的股東，由中廣通能源（云南）有限公司變更為國電電力工程（天津）有限公司，后者如今已被工商查詢軟件天眼查打上“假冒國企”標(biāo)簽；2023年2月6日，中廣通能源（云南）有限公司的投資人，由山東中億鴻建設(shè)有限公司變更為重慶力天江山企業(yè)管理有限公司，山東中億鴻建設(shè)有限公司如今也被天眼查打上“假冒國企”標(biāo)簽，經(jīng)營狀態(tài)顯示為“注銷”。

需要說明的是，偽造資料假冒央國企的做法并不罕見（詳見南方周末相關(guān)報道《千家假央國企的秘密：百萬買身份，假央企變身集團(tuán)公司》《“制造”假央國企：一周變“老板”，被查也能換馬甲》），而這往往只是第一步。

多地官員、招商局干部和中廣通舉行座談、簽約的新聞，頻頻出現(xiàn)在中廣通和地方政府網(wǎng)站上。例如2022年，中廣通能源（云南）有限公司官方公號發(fā)布文章稱，歷時8個多月，中廣通一舉拿下新疆阿圖什100萬畝40GW大型光伏能源基地項目；在烏魯木齊瑞豪酒店，中廣通和阿圖什舉行項目總體規(guī)劃推進(jìn)會，阿圖什市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項目快速落地，將推動雙碳合作達(dá)到新高度。

2023年7月，昆明市南壩建德金苑小區(qū)，中廣通云南公司內(nèi)部。（南方周末記者 李在磊/圖）

難以追討的保證金

背靠國電投這個央企身份，加上頻頻被政府招商引資的宣傳，中廣通取得了一些民營老板的信任。

張春林介紹，大約在2021年下半年，明確合作意向后，中廣通工作人員給張春林發(fā)送了一批項目清單，讓他挑選感興趣的業(yè)務(wù)展開合作，還帶他到項目地進(jìn)行實地考察。

“最后交了錢，選了昆明的一個項目?！睆埓毫只貞?，他從清單中挑選出一個名叫“云南農(nóng)產(chǎn)品交易中心”的工程進(jìn)行合作，中廣通承諾可以將這一項目的EPC總承包工程交其施工，雙方簽訂了承包合同。

簽訂完合同后，張春林稱其向中廣通支付了200萬元的保證金。不過，他未能向南方周末記者出示打款明細(xì)。

張春林說，打完款后，中廣通指揮他帶著施工團(tuán)隊，來到“云南農(nóng)產(chǎn)品交易中心”三樓一間辦公室搞裝修?！笆且婚g會議室，工程款我們這邊墊付了8萬?！?/p>

裝修完辦公室，中廣通遲遲不交付下一階段的圖紙，而且張春林發(fā)現(xiàn)，中廣通的項目資料缺失很多道手續(xù)，甚至沒有消防備案。“我們搞了這點之后，后面就不敢搞了?！睆埓毫终f，他追討之前支付的保證金，遭到拒絕。

2023年7月20日，南方周末記者來到張春林所指的“云南農(nóng)產(chǎn)品交易中心”，發(fā)現(xiàn)這處市場實際名叫東盟農(nóng)特產(chǎn)品交易中心。該市場相對冷清，一樓尚有不少做農(nóng)副產(chǎn)品生意的個體商戶，二樓空空蕩蕩，幾乎沒有商戶，也幾乎沒有人員走動。市場三樓只有零星幾家做直播業(yè)務(wù)的茶葉公司，沒有發(fā)現(xiàn)中廣通公司的痕跡。

“中廣通說，整個交易中心都是他們的，其實就是一間辦公室?！睆埓毫终f，原本三樓還掛了一個“中廣通”的牌子，后來這僅有的一點痕跡也被拆除。

2023年7月，東盟農(nóng)特產(chǎn)品交易中心三樓只有零星幾家做直播業(yè)務(wù)的茶葉公司，沒有發(fā)現(xiàn)中廣通公司的痕跡。（南方周末記者 李在磊 / 圖）

另一個位于云南昭通的項目，也曾給張春林留下深刻印象。在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺，南方周末記者找到了中廣通能源（云南）有限公司于2021年發(fā)布、名為“昭通明暉種業(yè)‘智慧農(nóng)業(yè)+25MW光伏發(fā)電’示范項目”的招標(biāo)公告。

標(biāo)書顯示，該項目位于昭通市樂居鎮(zhèn)的昭通市農(nóng)業(yè)科技示范核心園內(nèi)，在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高科技農(nóng)業(yè)項目的基礎(chǔ)上植入光伏發(fā)電。項目占用土地約500畝，光伏發(fā)電站裝機容量約25MW。建成后年發(fā)電量約為3750萬度，預(yù)算控制金額為10000萬元。

2021年11月份，一家國有電務(wù)工程公司中標(biāo)該項目。

“這個項目一直沒有開，現(xiàn)在找他們要索賠，找不到他們?nèi)肆??！?023年7月27日，該公司的項目負(fù)責(zé)人對南方周末記者表示，中廣通甚至沒有辦理齊全手續(xù)，就進(jìn)行了招標(biāo)活動。

該負(fù)責(zé)人介紹，中標(biāo)之后，他們尚未繳納保證金。不過，他們公司派出七八名工作人員做前期準(zhǔn)備工作，租駐地、裝修以及人員成本等至少消耗掉200余萬元，可是項目卻沒有下文。

“這個套路，很容易中招?！眲ナ抢ッ饕患胰谫Y服務(wù)公司的經(jīng)理，他向南方周末記者介紹，2022年，他們公司接到中廣通的融資咨詢業(yè)務(wù)，盡調(diào)發(fā)現(xiàn)中廣通提供的融資項目存在虛構(gòu)。

劉偉說，中廣通通過股權(quán)結(jié)構(gòu)包裝，以央企身份和地方政府簽署框架協(xié)議，然后再拿著框架協(xié)議承諾的投資項目和私人老板洽談業(yè)務(wù)?！笆┕挝唬话愣际敲衿?。”

也有不少民營老板識別出這些項目的貓膩。

“那么大項目，邀請那么多私人去做，可能嗎？”云南一位民營建筑公司老板向南方周末記者解釋，在建筑行業(yè)，此類騙局比較常見。可能是因為最近幾年建筑行業(yè)不景氣，好項目越來越少，才會有那么多人上當(dāng)?！板X一到手，就說項目還沒開工，你想說理都沒地方?！?/p>

多項投資真實性存疑

2021年左右開始，中廣通在全國各地大面積復(fù)制這一模式。工商資料顯示，中廣通云南對外投資了四十余家公司，持股比例100%的有33家，其中25家名稱含“中廣通”，最早的成立于2021年9月。

“現(xiàn)已形成供應(yīng)鏈金融、現(xiàn)代化數(shù)字農(nóng)業(yè)、集中式分布光伏，以及農(nóng)副產(chǎn)品交易的綜合產(chǎn)業(yè)布局?！敝袕V通新能源網(wǎng)站上的宣傳片稱，計劃在2022年完成新疆光伏產(chǎn)業(yè)和國際貿(mào)易兩個千億目標(biāo)，2023年貿(mào)易規(guī)模達(dá)5000億，光伏覆蓋新、遼、青、桂等地，2024年完成上市并孵化兩家上市企業(yè)，2025年公司總產(chǎn)值規(guī)模達(dá)萬億。

南方周末記者檢索發(fā)現(xiàn)，中廣通公開宣傳、招標(biāo)的項目至少有22處，單個投資規(guī)模少則上億元，多則上百億。

例如上文中提到的新疆阿圖什項目，宣傳的規(guī)模是甘肅350億制氫項目的10倍，但至今并沒有落地。得到承接該項目部分工程承諾的承包商王亮說，“為了這個項目，我們組織了一百多號工人，等了半年還沒開工?！?/p>

王亮說，前期因在網(wǎng)上查詢到地方政府特別重視，會議規(guī)格也高，所以當(dāng)時沒有懷疑這個項目的真實性。組織起大量勞動力后，公司資金流緊張，不斷到阿圖什市里追問項目進(jìn)展，只得到“在走流程”的回復(fù)。后來，一位領(lǐng)導(dǎo)告訴他，政府只是和中廣通簽署合作協(xié)議框架，“就是大家見了個面，給領(lǐng)導(dǎo)說了一下這個事，然后就一直沒有動靜”。

2022年9月，中廣通宣稱，在新疆和田策勒縣投資100億的1GW光伏與250MW儲能項目已經(jīng)開工建設(shè)。2023年7月，和田發(fā)改委能源科工作人員向南方周末記者表示否認(rèn)：“沒有聽說過這個項目。目前沒有這樣的項目開工建設(shè)?！?/p>

更多的中廣通項目，則是位于云南。

2022年5月，中廣通能源（云南）有限公司發(fā)布招標(biāo)公告，對昆明市“九星童話—匯都國際兒童發(fā)展中心”項目的設(shè)計施工總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)書顯示，項目總投資2億元，資金來源為企業(yè)自籌，資金情況已經(jīng)落實。項目實施單位為云南云文產(chǎn)九星童話發(fā)展有限公司。

云南云文產(chǎn)九星童話發(fā)展有限公司的注冊地址為昆明市盤龍區(qū)白塔路的匯都國際一期C座5樓。南方周末記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，該處地址位于匯都國際的物業(yè)公司內(nèi)部。

“簽了合同，一直沒兌現(xiàn)。是個騙子?！蔽飿I(yè)公司一位經(jīng)理告訴南方周末記者，大約一年多前，中廣通找上他們公司，稱想合作開發(fā)上述項目，開展高端嬰幼兒教育業(yè)務(wù)，但是承諾的資金一直沒有兌現(xiàn)。

“就是看上我們這個地方了?！痹摻?jīng)理說，匯都國際一度對該項目很感興趣，簽署了合作協(xié)議，還為中廣通騰出一間辦公室并做了宣傳物料。調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)中廣通存在很多負(fù)面信息，“我們就把他們趕走了，物料也拆除了。還在公安經(jīng)偵那里報了警”。

此外，中廣通還宣稱，已于2021年8月和云南文山市的三鑫職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂租期25年的屋頂租賃合同，計劃投資8000萬元，在該校10萬平方米的屋頂上建造20MW的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，計劃工期6個月；在云南麻栗坡縣三鑫陶瓷廠投資2.8億元，建設(shè)70MW分布式光伏項目，預(yù)計占用屋頂面積約35萬平方米，建成后年發(fā)電量約1.3億度；投資3.3億元，在紅河州的縣級市彌勒實施“紅河錦東化工股份有限公司年產(chǎn)100萬噸活性腐殖酸有機肥擴建”項目。

南方周末記者致電文山市招商局，工作人員回復(fù)，由于沒有指標(biāo)，三鑫職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項目沒有得到批復(fù)。

麻栗坡縣投資促進(jìn)局工作人員回復(fù)南方周末記者稱，三鑫陶瓷廠項目并不存在?！拔覀兛h里沒有這檔子事?！?/p>

“這個項目是否真實存在，我們這里也不能確定。因為我們系統(tǒng)里也查不到。”彌勒市發(fā)改局工作人員答復(fù)南方周末記者，查詢不到錦東化工項目的備案信息。

張煉的多重身份與保證金往事

目前，中廣通云南已更名為云南力天江山企業(yè)管理有限公司，全資股東為重慶力天江山企業(yè)管理有限公司。此前，在中廣通的公開宣傳中，“力天”二字時常出現(xiàn)，而將兩者聯(lián)系在一起的關(guān)鍵人物正是張煉。

在多處地方政府招商引資的活動中，張煉同時以中廣通新能源董事局主席、中國力天控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱力天集團(tuán)）董事長的身份出席并被公開報道。

“張煉最早搞的是力天集團(tuán)?！倍帕⒚魇侵袕V通早期合作對象，他向南方周末記者介紹，張煉是重慶的，前些年主要以力天集團(tuán)董事長的名號在深圳活動，大約兩三年前才打著中廣通的旗號來到云南開展業(yè)務(wù)。

“他跟我說，中廣通是央企，讓我掛靠在中廣通名下?！倍帕⒚髡f。

杜立明說，張煉精力充沛，晚上常把自己關(guān)在辦公室，對著電腦鉆研新業(yè)態(tài)、新知識，光伏、氫能源、儲能等新名詞剛一出來便能很快掌握，與人談?wù)撈疬@些概念來頭頭是道。

“力天集團(tuán)管理中廣通。”7月20日，在回答關(guān)于中廣通和力天集團(tuán)關(guān)系的詢問時，張煉及其他高管如此解釋。

力天集團(tuán)自稱港資企業(yè)，坐落于香港九龍旺角道某大廈的704室。南方周末實地探訪發(fā)現(xiàn)，這里是一處專門提供注冊服務(wù)的公司，并無力天集團(tuán)的標(biāo)識。

力天集團(tuán)網(wǎng)站介紹，其是香港地區(qū)唯一一家在境內(nèi)以礦業(yè)為主，開展多產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)的大型民營企業(yè)；產(chǎn)業(yè)包括礦業(yè)、農(nóng)林業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游七大板塊，集團(tuán)固定資產(chǎn)達(dá)68.8億元。

但是，力天集團(tuán)宣稱的多處投資，真實性也存疑。

力天集團(tuán)網(wǎng)站介紹，力天生態(tài)旅游集團(tuán)重組收購了昆明滇池國家旅游度假區(qū)格蘭特游艇有限公司，打造游艇俱樂部，計劃在撫仙湖打造800余畝的高原湖泊養(yǎng)心地產(chǎn)項目。不過，該游艇公司向南方周末記者表示，公司現(xiàn)在正常運營，不存在收購一事。

力天集團(tuán)還宣稱，和中亞置業(yè)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃打造60萬平方米的中國古典家具第一展銷中心。當(dāng)南方周末記者向中亞置業(yè)集團(tuán)致電求證時，對方表示：“（這個項目）不太清楚?！?/p>

力天集團(tuán)還宣稱擁有強大的新能源電池技術(shù)和資源，參股五洲龍汽車集團(tuán)。深圳市五洲龍汽車股份有限公司答復(fù)南方周末記者，不知道這一說法。在工商資料當(dāng)中，也沒有力天集團(tuán)入股該公司的記錄。

力天集團(tuán)還不是最早與張煉存在緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

據(jù)杜立明及多位中廣通曾經(jīng)的合作對象介紹，張煉在拓展力天集團(tuán)和中廣通的業(yè)務(wù)之前，曾在礦業(yè)工作多年，存在不少經(jīng)濟糾紛。

2021年6月，云南省云縣法院因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行，發(fā)布了一則執(zhí)行懸賞公告，公告顯示的被執(zhí)行人為云南百煉礦業(yè)有限公司（以下簡稱百煉礦業(yè)），法定代表人為張煉，執(zhí)行標(biāo)的為三百萬元。

公告顯示有張煉的身份證號碼、戶籍地址和照片。照片上的人，正是南方周末記者2023年7月20日在昆明見到的中廣通董事局主席。

云縣法院執(zhí)行局工作人員告訴南方周末記者，這一懸賞公告涉及中國安能集團(tuán)第一工程局有限公司（以下簡稱安能一局）與百煉礦業(yè)的建設(shè)工程施工合同糾紛案?！埃ò材芤痪郑┰谖覀冞@里申請執(zhí)行，我們查不到它（指百煉礦業(yè)）的財產(chǎn)線索才有的這個公告?！?/p>

這起糾紛同樣和“保證金”有關(guān)。案件的一審裁判文書顯示，2009年和2010年，安能一局與百煉礦業(yè)簽訂多份礦山開采合同以及補充協(xié)議，并向百煉礦業(yè)交納了合同履約保證金300萬元。但百煉礦業(yè)未能按合同約定為開工創(chuàng)造條件，導(dǎo)致安能一局無法進(jìn)場施工。2020年1月9日，安能一局提起訴訟。

依照判決，雙方在解除所簽訂的合同與協(xié)議以外，百煉礦業(yè)還應(yīng)于判決生效之日起十五日內(nèi)返還原告“履約保證金300萬元”，并支付相應(yīng)利息。但安能一局法務(wù)部2023年7月表示，還沒有收到百煉礦業(yè)依照判決應(yīng)該償還的金額，“已經(jīng)聯(lián)系不到對方了”。

云縣法院執(zhí)行局工作人員也表示，2021年2月，他們?nèi)ネ贌挼V業(yè)尋找當(dāng)事人，“就是找不到他的人（指張煉），也沒有找到財產(chǎn)線索”，公司“現(xiàn)在處于停產(chǎn)狀態(tài)了”。

百煉礦業(yè)涉及的建設(shè)工程施工合同糾紛不止一起。上述工作人員告訴南方周末記者，“總共有6個案件相關(guān)的被執(zhí)行情況”，最近的一起發(fā)生于2020年。


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