山東：將有序推動(dòng)核電、風(fēng)電、光伏等進(jìn)入市場(chǎng)

建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，是深化電力體制機(jī)制改革的核心任務(wù)。6月10日，從山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上了解到，“十四五”期間，山東將加快建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的市場(chǎng)體系，發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。

不斷完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)。完善電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模。持續(xù)推動(dòng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電力中長(zhǎng)期交易穩(wěn)定作用。豐富中長(zhǎng)期交易品種，提高交易頻次，推動(dòng)形成分時(shí)段電量電價(jià)，拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)用戶(hù)削峰填谷。深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，更好的發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格，準(zhǔn)確反映電力實(shí)際供需關(guān)系。完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，規(guī)范和豐富調(diào)頻、爬坡、備用等輔助服務(wù)交易品種，完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制，更好的體現(xiàn)靈活性調(diào)節(jié)性資源市場(chǎng)價(jià)值。強(qiáng)化電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)有效公平競(jìng)爭(zhēng)，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

培育多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi)。完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，有序推動(dòng)核電、風(fēng)電、光伏等進(jìn)入市場(chǎng)。推動(dòng)全體工商業(yè)用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。引導(dǎo)用戶(hù)側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、虛擬電廠、分布式能源等新型市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)削峰填谷，充分挖掘用戶(hù)側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。

有序推動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步深化交易機(jī)構(gòu)股份制改革，形成權(quán)責(zé)分明、多元制衡的交易機(jī)構(gòu)公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)委員會(huì)作用，健全完善重大事項(xiàng)決策流程和表決機(jī)制。統(tǒng)籌優(yōu)化電力市場(chǎng)運(yùn)行和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，厘清交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)界面。加強(qiáng)信息公開(kāi)和披露，規(guī)范披露流程，健全信息安全保障機(jī)制，確保電力運(yùn)行信息公開(kāi)透明、安全可控。

深入推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)改革。嚴(yán)格售電公司準(zhǔn)入管理，健全確保供電可靠性的保底供電制度。鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等服務(wù)。完善售電主體信用監(jiān)督管理體系，規(guī)范電力零售市場(chǎng)秩序，建立售電公司評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)制度，推動(dòng)售電主體參與各類(lèi)市場(chǎng)交易。規(guī)范增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，明確增量配電企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善相關(guān)配套管理辦法。

加快構(gòu)建新型電力市場(chǎng)機(jī)制。提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性，有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，以市場(chǎng)化收益吸引社會(huì)資本，促進(jìn)新能源可持續(xù)投資。創(chuàng)新體制機(jī)制，增加綠色電力交易品種，通過(guò)市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。引導(dǎo)有需求的用戶(hù)直接購(gòu)買(mǎi)綠色電力，做好綠色電力交易和綠證交易、碳交易的有效銜接。

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