深圳供電局有限公司2024年配網(wǎng)基建項(xiàng)目第三批次工程框架公開招標(biāo)招標(biāo)公告

深圳供電局有限公司2024年配網(wǎng)基建項(xiàng)目第三批次工程框架公開招標(biāo)招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：CG0900022001936501）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目深圳供電局有限公司2024年配網(wǎng)基建項(xiàng)目第三批次工程框架公開招標(biāo)，招標(biāo)人為深圳供電局有限公司，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：本項(xiàng)目預(yù)計采購金額48700萬元。預(yù)計采購金額是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考。預(yù)計采購金額用于招標(biāo)完畢后簽訂合同（即暫定價合同），僅作為招標(biāo)時相關(guān)費(fèi)用收取及預(yù)付款（若有）支付依據(jù)。

本項(xiàng)目共劃分2個標(biāo)的，標(biāo)的間可兼中，其中標(biāo)的1分3個標(biāo)包，每個標(biāo)包單獨(dú)評標(biāo)，同一投標(biāo)人最多中1個標(biāo)包。標(biāo)的2分1個標(biāo)包。

2.2招標(biāo)范圍：標(biāo)的1：深圳供電局有限公司2024年常規(guī)配基第三批新建項(xiàng)目施工框架公開招標(biāo)，預(yù)計采購金額41200萬元，最高限價默認(rèn)審批方式，該金額為預(yù)估的不準(zhǔn)確費(fèi)用，最終以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為真實(shí)采購金額。共劃分3個標(biāo)包，其中：

標(biāo)包1：西部片區(qū)（寶安、龍華及光明），預(yù)計采購金額22200 萬元，其中寶安11000萬、龍華6700萬、光明4500萬。

標(biāo)包2：東部片區(qū)（龍崗、坪山、大鵬及深汕），預(yù)計采購金額15450萬元，其中龍崗12300萬、坪山2200萬、大鵬600萬、深汕350萬；

標(biāo)包3：中部片區(qū)（羅湖、福田、南山及鹽田），預(yù)計采購金額3550萬元，其中南山1800萬、福田1100萬、羅湖500萬、鹽田150萬。

招標(biāo)范圍：涉及項(xiàng)目包含深圳供電局有限公司2024年第三批下達(dá)投資計劃的新建配網(wǎng)常規(guī)基建項(xiàng)目，依據(jù)批復(fù)的施工圖及預(yù)算，完成批復(fù)的施工圖紙范圍內(nèi)的配電網(wǎng)建筑、安裝及調(diào)試工程，配合完成營配一體化信息資料測錄，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)施工許可手續(xù)，配合招標(biāo)人完成青苗賠償洽談工作。全面開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。具體范圍如下：

※配電站（開關(guān)站）部分：包括建筑、安裝、調(diào)試工程，以及相關(guān)拆除工程和交通疏解服務(wù)等；不包括征地、拆遷及青苗賠償。

※架空線路部分：包括線路本體工程、舊電力線拆除及運(yùn)輸（如有）、施工場地租用、跨越及河流封航（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑、桿塔三牌（塔號牌、警示牌、相序牌）安裝、線路參數(shù)測試、桿塔相色油漆、沿線建（構(gòu)）筑物拆遷、通信線路拆除（如有）、各類市政管道拆除（如有）、交通疏解服務(wù)等；不包括征地、拆遷（包括沿線建構(gòu)筑物、通信線路以及各類市政管道等）及青苗賠償?shù)雀黝愌a(bǔ)償費(fèi)用。

※電纜線路部分：包括電纜線路本體工程、路面破除及恢復(fù)工作、綠化恢復(fù)、舊電纜線路拆除和運(yùn)輸、線路牌掛牌、白蟻防治（如有）、調(diào)試、沿線的管線遷移或拆除、沿線建（構(gòu)）筑物的拆除、交通疏解服務(wù)等。不包括征地、拆遷、青苗及綠化賠償?shù)雀黝愌a(bǔ)償費(fèi)用。

※通信及調(diào)度自動化部分：若有。

具體范圍以工程量清單為準(zhǔn)（單項(xiàng)工程以審定的施工圖為準(zhǔn)）。施工圖紙以南方電網(wǎng)公司及深圳供電局有限公司發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及典型造價為準(zhǔn)，未涵蓋部分或修改部分圖紙以正式批復(fù)施工圖紙為準(zhǔn)。擴(kuò)大工程量清單以南方電網(wǎng)公司或深圳定額站最新發(fā)布的為準(zhǔn)。

要求質(zhì)量控制目標(biāo):規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷作為質(zhì)量總體目標(biāo)。杜絕重大設(shè)備一般及以上質(zhì)量事故，確保工程無永久性缺陷。滿足國家、行業(yè)、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，在質(zhì)量管理過程中達(dá)到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過各級驗(yàn)收合格并完成啟動投產(chǎn)。

要求安全控制目標(biāo)：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故。

要求現(xiàn)場文明施工目標(biāo)：按照《基建安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》的要求和標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施，創(chuàng)造良好和規(guī)范的安全文明施工環(huán)境。按中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及工程所在地電網(wǎng)公司有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

滿足南方電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價、綠色電網(wǎng)建設(shè)行動指南要求。

承包商要執(zhí)行南方電網(wǎng)公司規(guī)章制度，全面開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

施工承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包質(zhì)量、包驗(yàn)收消缺、包竣工驗(yàn)收合格。建設(shè)單位提供的設(shè)備、材料以下達(dá)的施工圖要求及合同附件（或協(xié)議書）為準(zhǔn)。

正式合同價：合同價編制單位根據(jù)審定的施工圖，按照招標(biāo)文件中公布的或深圳定額站最新發(fā)布的擴(kuò)大工程量清單編制正式合同價（擴(kuò)大工程量清單不足部分以新增工程量清單計列）。編制合同價時，卸車保管費(fèi)、安措費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計取后單獨(dú)列項(xiàng)，計入總價；當(dāng)具體項(xiàng)目的實(shí)際地形、土質(zhì)、 工地運(yùn)輸（人力運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸、船舶運(yùn)輸）、余土外運(yùn)、甲供設(shè)備材料范圍、定額人工和材機(jī)價差費(fèi)、設(shè)備材料價格、乙供未計價材料、混凝土供應(yīng)方式、土方開挖方式等內(nèi)容，與招標(biāo)文件的擴(kuò)大工程量清單綜合單價編制條件不一致時，按招標(biāo)文件約定進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審定的施工圖設(shè)計內(nèi)容與招標(biāo)文件的相應(yīng)擴(kuò)大工程量清單的項(xiàng)目特征有差異時，對擴(kuò)大清單進(jìn)行修改后使用（修改項(xiàng)目特征與調(diào)整單價），清單不足部分以新增工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充。施工中標(biāo)單位須參與合同價審核，并對正式合同價工程量清單中不足部分進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)時間最長不得超出接收到正式合同價后7日歷天。經(jīng)工程項(xiàng)目評審中心審批的合同價（不含安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)）乘以中標(biāo)費(fèi)率+安全文明施工費(fèi)（不下?。?臨時設(shè)施費(fèi)（不下浮）的價格即為正式合同價。

自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，承包人按照中標(biāo)費(fèi)率與各區(qū)局簽訂總框架合同。待施工費(fèi)正式合同價審定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。各區(qū)供電局按照工程項(xiàng)目評審中心審定的單項(xiàng)工程的施工費(fèi)合同價金額（不含安措費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)）乘以中標(biāo)費(fèi)率＋安全文明施工費(fèi)+臨時設(shè)施費(fèi)作為正式合同價來簽訂補(bǔ)充協(xié)議，其中，安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)為不可競爭費(fèi)用，不下浮。具體詳見招標(biāo)文件附件補(bǔ)充。

本批次項(xiàng)目執(zhí)行《20kV及以下配電網(wǎng)工程定額及費(fèi)用計算規(guī)定（2022版）》，合同價以一般計稅法計稅，按9%的稅率計取，其中，交通疏解服務(wù)費(fèi)按6%的稅率計取。若中標(biāo)單位采用簡易計稅法計稅，且電力工程造價與定額管理總站無相關(guān)調(diào)稅支撐文件，則正式合同價中主體部分按除以1.09再乘以1.03進(jìn)行換算，服務(wù)費(fèi)部分（交通疏解服務(wù)）按除以1.06再乘以1.03進(jìn)行換算。

標(biāo)的1招標(biāo)文件備注條款：

1.本項(xiàng)目為框架招標(biāo)，預(yù)計采購金額是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考。預(yù)計采購金額用于招標(biāo)完畢后簽訂合同（即暫定價合同），僅作為招標(biāo)時相關(guān)費(fèi)用收取及預(yù)付款（若有）支付依據(jù)。

2.發(fā)現(xiàn)施工過程中存在違約下列行為，發(fā)包單位有權(quán)向承包單位提出經(jīng)濟(jì)索賠，由發(fā)包單位酌定后開具的《項(xiàng)目管理處罰單》作為違約依據(jù)，可在結(jié)算款項(xiàng)中扣除（以下處罰均作為發(fā)包人追究承包人的違約責(zé)任，累計最高不得超過當(dāng)年施工總合同 30%）。具體執(zhí)行附件《深圳供電局有限公司配網(wǎng)施工處罰條款》。

3.按照深圳供電局有限公司承包商單位安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書要求，簽訂安全合同。

4.配合施工過程中涉及地鐵沿線工程的監(jiān)測工作（具體以區(qū)供電局下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。

5.若辦理穿越、跨越、占用高速及道路控制范圍內(nèi)用地手續(xù)時，需提供第三方安全評估報告（報送交委），需報送經(jīng)業(yè)主同意的具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算（第三方評估單位開具的發(fā)票）。

6.執(zhí)行《關(guān)于電力定額計價的電網(wǎng)項(xiàng)目執(zhí)行深圳市圍擋升級要求的相關(guān)費(fèi)用計列事宜研討會議紀(jì)要》（規(guī)劃中心紀(jì)要〔2021〕31號）。

7.按照公司要求使用電網(wǎng)管理平臺，若違反使用要求，按照南網(wǎng)基建承包商處罰條款進(jìn)行扣分。

8.嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》。

9.執(zhí)行《關(guān)于對基建工程中建筑工程材料價格進(jìn)行調(diào)整及風(fēng)險管控的指導(dǎo)意見》（深供電基建〔2018〕122號）。

10.按照水務(wù)部門要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專篇開展水土保持措施設(shè)置，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計要求及水土保持相關(guān)規(guī)范規(guī)程采取有效水土保持措施，防止水土流失。

11.執(zhí)行關(guān)于印發(fā)深圳供電局有限公司電網(wǎng)基建工程外部補(bǔ)償工作指引（2023版）的通知深供電工程〔2023〕93號）。

12.經(jīng)甲方審核同意后，按實(shí)結(jié)算包括：渣土外運(yùn)運(yùn)距（根據(jù)現(xiàn)場簽證計?。┘皸壨临M(fèi)、地下市政下水道水井、通信、燃?xì)獾仁姓艿肋w移費(fèi)用、綠化樹木賠償?shù)?。余土、廢渣及頂管泥漿外運(yùn)運(yùn)距：設(shè)計預(yù)算暫按68km計，結(jié)算以實(shí)施部門、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況在工程竣工驗(yàn)收表中注明，據(jù)實(shí)結(jié)算；棄土、廢渣及頂管泥漿的棄置收納費(fèi)考取標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計預(yù)算依據(jù)政府部門的最新文件執(zhí)行，陸路棄土費(fèi)按25元/ m?計，西部海域棄土費(fèi)按47元/m?計，東部海域棄土費(fèi)按60元/m?計，未確認(rèn)棄土方案的均按陸路棄土費(fèi)25元/m?計算；結(jié)算時，以經(jīng)工程項(xiàng)目評審中心審批的合同價中的單價進(jìn)行結(jié)算，若超過該單價標(biāo)準(zhǔn)時，以施工單位提供發(fā)票或合同進(jìn)行結(jié)算。注：具體以公司最新要求為準(zhǔn)。

13、施工單位開挖道路時，要形成文字以及圖片或視頻的勘察記錄，并自行委托開挖路段當(dāng)年中標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行道路修復(fù)。

14.對于部分丟失、破損或難以退庫、難以再利用的零星余料，可按照物資采購價（含稅）開具銷售發(fā)票，由發(fā)包方轉(zhuǎn)售給承包方，在施工費(fèi)用中予以抵扣。具體詳見《配網(wǎng)基建工程余料抵扣施工費(fèi)討論會議紀(jì)要》（工程紀(jì)要〔2022〕15號）。

15.若由于施工外部原因、規(guī)模變化過大或路徑變化等原因，經(jīng)雙方協(xié)商，可終止其中涉及的單項(xiàng)工程施工合同。

16.投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確擬分包內(nèi)容和分包方式，計劃投入的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員、質(zhì)檢員、施工班組負(fù)責(zé)人等主要人力資源，相關(guān)信息在完成招標(biāo)活動后提供給業(yè)主項(xiàng)目部，作為后續(xù)施工合同簽訂和開工報審核對依據(jù)，確保投標(biāo)承諾得以兌現(xiàn)。

17.嚴(yán)格執(zhí)行深圳市余泥渣土運(yùn)輸車輛要求。施工期間占用道路或進(jìn)出場通道時，承包人應(yīng)當(dāng)與工程所在地交警部門、交管部門、城管部門、市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、工務(wù)局、道路管理單位等相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保通往工地的道路不受交通阻礙，做好交通疏解，并負(fù)責(zé)垃圾殘礫清理相關(guān)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

18.嚴(yán)格按照中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理工作指引要求，對所承攬工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。全面推行分包單位農(nóng)民工工資委托代發(fā)制度，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。

19.正式合同價人材機(jī)調(diào)整執(zhí)行投標(biāo)截止時間前最新適用的電力工程造價與定額管理總站發(fā)布的調(diào)差文件。

20.正式合同價乙供未計價材料價格執(zhí)行投標(biāo)截止時間前最新發(fā)布的《深圳市建設(shè)工程造價信息》、《南方電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息價》、《深圳供電局有限公司電網(wǎng)工程設(shè)備材料補(bǔ)充信息價》，不足部分參考市場價格為依據(jù)。

21.安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)為非競爭性費(fèi)用，項(xiàng)目正式合同價中予以單列，中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議時，安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)按正式合同價單列的金額計列，不得下浮。

22.設(shè)備（材料）供貨方式包括甲供和乙供。具體劃分范圍（如有）如下：

（1）甲供設(shè)備(材料)指由南方電網(wǎng)及深圳供電局招標(biāo)的物資類別及規(guī)格型號，范圍主要包含配變（干變、油變）、箱變、電壓互感器、電流互感器、隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)、跌落式熔斷器、避雷器、中壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、電纜分接箱、低壓配電箱、戶外開關(guān)箱、智能低壓配電屏、綜合配電箱、蓄電池、變電站電度表及電度表屏、電能表、表箱、電流互感器及集抄設(shè)備（集中器，采集器）、DTU及BC柜、鐵塔、鋼管桿、水泥砼桿、導(dǎo)線、電纜、電纜附件、熱浸塑鋼管、MPP管、HDPE管（頂管用的PE管除外）、電纜及其附件，通信光纜，通信交換機(jī)，光纖配線箱等通信設(shè)備，電纜工作井預(yù)制件、設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)制件、電纜溝蓋板等。

（2）乙供設(shè)備(材料)由施工中標(biāo)單位采購，范圍包含水泥、砂石、底盤、拉盤、地腳螺栓、鋼筋、型鋼、基礎(chǔ)鋼架、建筑工程、電房外立面輔助性材料和部分安裝工程消耗性材料等，以及不在南方電網(wǎng)和深圳供電局招標(biāo)范圍內(nèi)的物資類別及規(guī)格型號。

（3）原則上，除甲供設(shè)備材料外，其余設(shè)備材料均由施工承包人提供。因項(xiàng)目緊急實(shí)施需要，或開展新技術(shù)應(yīng)用等需采用乙供方式的，可按要求履行相關(guān)詢價流程、審批流程，并經(jīng)深圳供電局工程部書面同意后，個別物資供貨方式可由甲供轉(zhuǎn)為乙供。具體劃分范圍以批復(fù)的施工圖設(shè)計圖紙及設(shè)備材料清冊為準(zhǔn)。

23.中標(biāo)單位需按要求配置自有倉庫，確保甲供物資妥善保管，具體倉庫需按照公司發(fā)布《施工單位倉庫配置標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)（詳見附件），倉庫庫容、面積及存儲條件需滿足甲方要求。若領(lǐng)出及保管的甲供物資出現(xiàn)丟失或損壞等情況，乙方需按照采購價全額賠償甲方損失。若不按約定賠償，甲方有權(quán)在施工款項(xiàng)中等額扣除。

24.嚴(yán)格執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例（國令第 724 號）》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度及保障農(nóng)民工工資足額支付工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確公司基建工程農(nóng)民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23 號）等相關(guān)要求，

開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶并簽訂《保障農(nóng)民工工資協(xié)議》，確保及時足額支付農(nóng)民工工資。若有違反，無條件接受公司相關(guān)處罰。具體以公司發(fā)布的相關(guān)管理要求為準(zhǔn)。

25.當(dāng)承包單位出現(xiàn)以下情況時，建設(shè)單位有權(quán)暫停其項(xiàng)目分配，或者解除已簽訂合同項(xiàng)目進(jìn)行重新分配。具體如下：①出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包及掛靠等行為；②發(fā)生惡意投訴、越級上訪、惡意舉報、輿情輿論等事件并造成了嚴(yán)重不良影響；③造成了深圳供電局有限公司及直屬各供電局受到政府相關(guān)部門行政處罰；④建設(shè)過程中發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故或事件；⑤當(dāng)年承包商扣分處罰超過6分；⑥承攬我公司工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后并造成惡劣影響；⑦連續(xù)接到兩次整改通知單或整改函件，未按照要求整改到位。

26.交通疏解服務(wù)包括出具交通疏導(dǎo)方案及預(yù)算，負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)方案報審工作、交通疏導(dǎo)方案實(shí)施（路面標(biāo)線、標(biāo)牌、信號燈及監(jiān)控設(shè)備等交通設(shè)備遷移和恢復(fù)，施工范圍試圍蔽、交通疏解調(diào)試、因交通疏解產(chǎn)生的占用綠化報批遷移和恢復(fù)、臨時借道改道施工、借道改道涉及管線遷移和保護(hù)、交通疏導(dǎo)人員、借道改道恢復(fù)移交主管部門）、清理移交場地等。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)[關(guān)于發(fā)布2023年配網(wǎng)項(xiàng)目交通疏解服務(wù)綜合價格費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知]，并經(jīng)工程項(xiàng)目評審中心審定費(fèi)用乘以中標(biāo)包干率進(jìn)行結(jié)算。若政府及公司有最新文件要求則執(zhí)行最新規(guī)定。

27.稅金費(fèi)用執(zhí)行《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅 [2016]36 號）及國家最新稅收政策，采用一般納稅人計稅方法計列增值稅，交通疏解服務(wù)費(fèi)按6%的稅率計取。投標(biāo)單位中標(biāo)后須按規(guī)定提供采用一般納稅人計稅方法計稅的建筑業(yè)增值稅稅率的增值稅專用發(fā)票，若中標(biāo)單位采用簡易計稅方法計稅，則在結(jié)算過程中調(diào)整相應(yīng)結(jié)算金額。

28.公司增值稅專用發(fā)票開票信息：名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區(qū)深南東路4020號電力調(diào)度通信大樓，電話:0755-88933333。

29.招標(biāo)代理費(fèi)：由中標(biāo)單位自行承擔(dān)，中標(biāo)單位在投標(biāo)時自行考慮，結(jié)算時不另計取。

30.若有最新規(guī)定，則按照國家、地方及公司最新要求執(zhí)行。

標(biāo)的2：深圳供電局有限公司2024年常規(guī)配基第三批新建項(xiàng)目不停電作業(yè)框架公開招標(biāo)，預(yù)計采購金額7500萬元，最高限價默認(rèn)審批方式，該金額為預(yù)估的不準(zhǔn)確費(fèi)用，最終以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為真實(shí)采購金額。共劃分1個標(biāo)包。

標(biāo)包1：深圳供電局有限公司2024年常規(guī)配基第三批新建項(xiàng)目不停電作業(yè)框架公開招標(biāo)，包括深圳市11個行政區(qū)，預(yù)計采購金額7500萬元。

招標(biāo)范圍：涉及項(xiàng)目包含深圳供電局有限公司2024年第三批下達(dá)投資計劃的新建配網(wǎng)常規(guī)基建項(xiàng)目中，涉及的配網(wǎng)不停電作業(yè)，作業(yè)類型包括帶電作業(yè)、旁路作業(yè)、中低壓發(fā)電作業(yè)等，具體項(xiàng)目以建設(shè)單位實(shí)際委托為準(zhǔn)，在實(shí)施過程中如遇項(xiàng)目調(diào)整則以建設(shè)單位調(diào)整后的為準(zhǔn)。

具體范圍以工程量清單為準(zhǔn)（單項(xiàng)工程以審定的施工圖為準(zhǔn)）。施工圖紙以南方電網(wǎng)公司及深圳供電局有限公司發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及典型造價為準(zhǔn)，未涵蓋部分或修改部分圖紙以正式批復(fù)施工圖紙為準(zhǔn)。擴(kuò)大工程量清單以南方電網(wǎng)公司或深圳定額站最新發(fā)布的為準(zhǔn)。

要求質(zhì)量控制目標(biāo)：規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷作為質(zhì)量總體目標(biāo)。杜絕重大設(shè)備一般及以上質(zhì)量事故，確保工程無永久性缺陷。滿足國家、行業(yè)、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，在質(zhì)量管理過程中達(dá)到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過各級驗(yàn)收合格并完成啟動投產(chǎn)。

要求安全控制目標(biāo)：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故。

要求現(xiàn)場文明施工目標(biāo)：按照《基建安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》的要求和標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施，創(chuàng)造良好和規(guī)范的安全文明施工環(huán)境。按中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及工程所在地電網(wǎng)公司有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

承包商要執(zhí)行南方電網(wǎng)公司規(guī)章制度，全面開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。滿足南方電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價、綠色電網(wǎng)建設(shè)行動指南要求。

承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包質(zhì)量、包驗(yàn)收消缺、包竣工驗(yàn)收合格。建設(shè)單位提供的設(shè)備、材料以下達(dá)的施工圖要求及合同附件（或協(xié)議書）為準(zhǔn)。

計價依據(jù)如下：

（1）執(zhí)行《20kV 及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》及《20kV 及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2022版），定額缺項(xiàng)部分采用《20kV 及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》及《20kV 及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2016版）、廣東電行（2020）3 號文《廣東省電力行業(yè) 10kV 配電網(wǎng)不停電作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（120分鐘來回車程），若作業(yè)車輛由招標(biāo)方提供，則參照附錄一“不停電作業(yè)車輛臺班單價表”中的臺班單價，結(jié)算時按作業(yè)車輛對應(yīng)的1個機(jī)械臺班費(fèi)用在收費(fèi)子目中的機(jī)械費(fèi) 中扣除后計算，收費(fèi)子目中的機(jī)械費(fèi)不足1個臺班費(fèi)用的，則扣除收費(fèi)子目中全部機(jī)械費(fèi)，稅金做相應(yīng)調(diào)整。

（2）發(fā)電燃油費(fèi)計取，按廣東電行（2020）3 號文《廣東省電力行業(yè) 10kV 配電網(wǎng)不停電作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 附錄二 “發(fā)電臺時費(fèi)明細(xì)表”執(zhí)行，缺項(xiàng)部分按現(xiàn)場發(fā)電實(shí)際消耗的燃油量（L）簽證，單價按當(dāng)期深圳市信息價結(jié)算。

（3）結(jié)算時以實(shí)際發(fā)生工程量為準(zhǔn)，本次招標(biāo)為費(fèi)率招標(biāo)，最終以公司內(nèi)部審定價乘以中標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算。相關(guān)計價原則及依據(jù)若在執(zhí)行過程中有最新文件規(guī)定，按最新文件執(zhí)行。本采購項(xiàng)目約定增值稅率執(zhí)行6%，結(jié)算時應(yīng)按6%的開票稅率轉(zhuǎn)換后送中介單位審定；若遇國家政策或其他原因發(fā)生稅率發(fā)生調(diào)整，則按國家發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：廣東省深圳市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架（框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2025年12月31日止（具體實(shí)際工期以開工報告、竣工報告為準(zhǔn)）。如本次框架招標(biāo)結(jié)果有效期到期前未有新的招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)合同雙方商議后，可延長到新的招標(biāo)結(jié)果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及合同條款中，明確各標(biāo)包框架采購協(xié)議承諾的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協(xié)議執(zhí)行規(guī)則等內(nèi)容：框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實(shí)際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協(xié)議期屆滿，中標(biāo)人實(shí)際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際采購金額達(dá)到承諾采購金額上限時，應(yīng)提前終止框架協(xié)議。預(yù)計采購金額是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終應(yīng)以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包（段），可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求的情況，請?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。本批次項(xiàng)目在施工實(shí)施過程中，如因客觀原因造成個別項(xiàng)目無法施工，建設(shè)單位有權(quán)調(diào)劑項(xiàng)目）

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

備注：

（1）報價要求：投標(biāo)費(fèi)率不高于100%。投標(biāo)費(fèi)率低于90%的，需提供成本分析報告（通過數(shù)據(jù)表格及文字分析說明，闡明本項(xiàng)目成本構(gòu)成內(nèi)容，提供成本控制具體方案，以及各項(xiàng)成本的節(jié)約措施，并證明成本節(jié)約的實(shí)際成效）。

（2）框架招標(biāo)有效期及要求：詳見招標(biāo)范圍。

（3）承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包質(zhì)量、包驗(yàn)收消缺、包竣工驗(yàn)收合格。建設(shè)單位提供的設(shè)備、材料以下達(dá)的施工圖要求及合同附件（或協(xié)議書）為準(zhǔn)。

（4）結(jié)算方式：標(biāo)的1：深圳供電局有限公司2024年常規(guī)配基第三批新建項(xiàng)目施工框架公開招標(biāo)，結(jié)算價=正式合同價+設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證+建設(shè)方委托中標(biāo)單位代付的費(fèi)用。其中：

①正式合同價：經(jīng)審批的合同價乘以中標(biāo)費(fèi)率，除余土、廢渣及頂管泥漿外運(yùn)運(yùn)距、棄置收納費(fèi)等以外不予調(diào)整。合同價編制單位根據(jù)審定的施工圖、招標(biāo)文件中公布的擴(kuò)大工程量清單單價（不足部分使用定額）完成合同價編制，經(jīng)審核確認(rèn)后用于修訂暫定合同價。中標(biāo)單位須參與合同價審核，并對招標(biāo)工程量清單中不足部分進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)時間最長不得超出施工圖設(shè)計（含預(yù)算）審查會后7日歷天。項(xiàng)目施工圖設(shè)計（含預(yù)算）審定后 30 個日歷天內(nèi)，按確認(rèn)的合同價乘以中標(biāo)費(fèi)率訂補(bǔ)充協(xié)議。

②設(shè)計變更：是指在經(jīng)評審后的施工圖的基礎(chǔ)上發(fā)生的變更，設(shè)計變更采用“清單+定額”的方式計價。且中標(biāo)單位須積極參與施工圖設(shè)計評審并認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出評審意見和建議。如審查時未提出意見，則表示認(rèn)同施工設(shè)計圖紙，后續(xù)施工時中標(biāo)單位不得隨意提出變更。確實(shí)需要變更的，若變更費(fèi)用增加，施工單位應(yīng)得價按變更結(jié)算金額的80%計算（需界定為施工單位責(zé)任引發(fā)設(shè)計變更），變更費(fèi)用減少時按變更結(jié)算金額計算。發(fā)生設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證時，安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)相應(yīng)調(diào)整，且不下浮。

③建設(shè)方委托中標(biāo)單位代付的費(fèi)用，包括：

（a）辦理工程相關(guān)報建、施工許可等相關(guān)手續(xù)；

（b）協(xié)助辦理工程的征地、拆遷、青苗賠償?shù)犬a(chǎn)生的費(fèi)用，須取得業(yè)主書面同意文件后實(shí)施，并按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)）據(jù)實(shí)結(jié)算。

（c）協(xié)助完成安全評價等政府規(guī)范性要求所需事項(xiàng)，包括且不限于應(yīng)相關(guān)政府或相應(yīng)權(quán)屬單位要求開展的安全評估、分析報告及防護(hù)措施（須有相關(guān)政府及相應(yīng)權(quán)屬單位紅頭文件作為依據(jù)，如涉鐵路、涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、水務(wù)、水庫、水源保護(hù)區(qū)等評估及措施、通信、燃?xì)夤艿腊踩u估評價、給排水安全評估評價、道路安全評估評價、交流雜散電流干擾分析和防護(hù)措施）、占用城市綠地及遷移樹木涉及的專家評估論證及聽證工作，需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，委托前須取得業(yè)主書面同意后實(shí)施，并按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)）據(jù)實(shí)結(jié)算。

④其他：按照配網(wǎng)基建管控重點(diǎn)要求，中標(biāo)單位需落實(shí)以下專項(xiàng)工作。若未能達(dá)到以下要求，由項(xiàng)目所在區(qū)供電局審定后，每次在原有中標(biāo)費(fèi)率基礎(chǔ)上再下浮5%。具體如下：一是落實(shí)甲供物資保管。按照《深圳供電局有限公司配網(wǎng)基建施工單位倉庫配置標(biāo)準(zhǔn)方案》要求，完成施工單位倉庫租賃和人員配置，并實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作管理，落實(shí)工程余料妥善保管要求。工程部將組織專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)施工單位倉庫未配置到位，則在原有中標(biāo)費(fèi)率基礎(chǔ)上再下浮5%。二是加強(qiáng)總包履職能力。電氣施工作業(yè)要求總包單位全程帶票監(jiān)護(hù)并組織好現(xiàn)場實(shí)施，落實(shí)“2+N”（工作負(fù)責(zé)人、安全管理員為總包自有人員）管控要求。工程部將不定期組織專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行到位，則在原有中標(biāo)費(fèi)率基礎(chǔ)上再下浮5%。三是按期完成專項(xiàng)任務(wù)。按照工程部制定里程碑節(jié)點(diǎn)要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成專項(xiàng)任務(wù)（包括重過載、長期掛賬、主配協(xié)同、自動化、充電樁、余料清理等任務(wù)）。工程部將定期通報進(jìn)度，若未及時完成任務(wù)，則在原有中標(biāo)費(fèi)率基礎(chǔ)上再下浮5%。

標(biāo)的2：深圳供電局有限公司2024年常規(guī)配基第三批新建項(xiàng)目不停電作業(yè)框架公開招標(biāo)，結(jié)算時以實(shí)際發(fā)生工程量為準(zhǔn)，結(jié)算價=公司內(nèi)部審定價×中標(biāo)費(fèi)率。相關(guān)計價原則及依據(jù)若在執(zhí)行過程中有最新文件規(guī)定，按最新文件執(zhí)行。本采購項(xiàng)目約定增值稅率執(zhí)行6%，結(jié)算時應(yīng)按6%的開票稅率轉(zhuǎn)換后送中介單位審定；若遇國家政策或其他原因發(fā)生稅率發(fā)生調(diào)整，則按國家發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2024年11月21日18時30分00秒

獲取結(jié)束時間：2024年11月26日18時30分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2024年11月27日12時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2024年12月12日9時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2024年12月12日9時00分00秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：深圳供電局有限公司資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0755-88933711

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：深圳供電局有限公司

地    址：廣東省深圳市

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣東省廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：潘工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

11.公告的其他內(nèi)容

無。

12.招標(biāo)公告附件

無。

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：楊鋒

楊鋒

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年11月21日