綏濱縣增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程決算編制與審計

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                                                                                             綏濱縣增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程決算編制與審計招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本項目已由鶴崗市市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以鶴農(nóng)函〔2024〕21號、鶴農(nóng)函〔2024〕98號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目資金已落實，招標(biāo)人為綏濱縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心，招標(biāo)代理機構(gòu)為黑龍江昌晟項目管理有限公司,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為綏濱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目工程決算編制與審計進行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目名稱：綏濱縣增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程決算編制與審計
2.2建設(shè)地點：項目區(qū)分北山鄉(xiāng)、忠仁鎮(zhèn)、綏東鎮(zhèn)三個片區(qū)。北山鄉(xiāng)片區(qū)為迎春村、戰(zhàn)斗村、友誼村、古城村、蓮花村5個村；忠仁鎮(zhèn)片區(qū)為中興村、建邊村、康樂村、長發(fā)村、高力村、福太村、永和村、興隆村8個村；綏東鎮(zhèn)片區(qū)為大林村、東方村2個村。
2.3服務(wù)周期：自簽訂合同至全部服務(wù)工作完成。
2.4項目主要建設(shè)內(nèi)容：
2.4.1 新建區(qū)域調(diào)整后建設(shè)內(nèi)容：水田平整3265.60畝，池埂填筑69.502km；襯砌井渠33條，長12.136公里；農(nóng)用井11眼；配套水肥一體化卷盤式噴灌機5臺套；規(guī)劃曬場磚砌暗排溝道1條，長50米；配套強排移動泵車6臺；建筑物317座，其中：φ60×6m圓涵161座，φ60×12m圓涵4座，φ80×6m圓涵30座，φ80×12m圓涵2座，φ100×6m圓涵15座，φ100×8m圓涵1座，φ30×6m有基涵44座，φ30×8m有基涵5座，φ60×6m有基涵1座，φ80×6m有基涵1座，1.5×1×6m方涵6座，2×1.5×6m方涵8座，雙孔2×1.5×6m方涵3座，雙孔3×2.5×6m方涵1座,成品農(nóng)門21座，φ60×6m涵閘5座，φ80×6m涵閘5座，1×1×6m涵閘2座，1×1m節(jié)制閘1座，20m農(nóng)道橋1座；田間道路134條，總長94.96公里。其中：水泥機耕路70條，長60.535公里；砂石生產(chǎn)路64條，長34.425公里；補植防風(fēng)林3354棵；新建10kV架空輸電線路5.269公里，新建S13-63/10變壓器5臺，S13-80/10變壓器14臺，S13-125/10變壓器3臺；改造10kV架空輸電線路1.79公里，更換S13-80/10變壓器2臺，新建S13-125/10變壓器1臺；T接點合計14處，新建一二次融合柱上斷路器14臺；農(nóng)業(yè)科技配套工程1套；規(guī)劃曬場27處。
2.4.2 改造區(qū)域調(diào)整后建設(shè)內(nèi)容：水田平整2647.07畝，池埂填筑29.118km；配套強排移動泵車16臺；建筑物89座。其中：φ60×6m圓涵20座，φ80×6m圓涵5座，φ100×6m圓涵14座，φ30×6m有基涵10座，φ30×6m雙管有基涵22座，φ30×12m有基涵2座，φ80×6m有基涵2座，φ100×6m有基涵2座，1.5×1×6m方涵1座，2×1.5×6m方涵7座，φ80×6m涵閘1座，1×1×6m涵閘1座，2×1.5×6m涵閘2座；田間道路84條，總長58.539公里。其中：水泥機耕路36條，長31.88公里；砂石生產(chǎn)路：48條，長26.659公里；補植防風(fēng)林1128棵；為現(xiàn)狀井更換50KVA變壓器2臺；曬場13處。
2.5服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及相關(guān)專業(yè)規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.6招標(biāo)范圍：
2.6.1 工程決算編制：審查工程項目的會計記錄是否真實、完整；實地觀察工程現(xiàn)場；建設(shè)項目立項、批復(fù)、資金落實情況及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；費用收支是否合法、合規(guī)，審查建設(shè)單位管理費用的開支是否合理，建設(shè)資金的使用是否真實、合法、合規(guī)；審查基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表真實、完整的反映了基本建設(shè)項目的投資情況；財務(wù)報表是否真實、準(zhǔn)確；編制基本建設(shè)項目成本明細表，復(fù)核加計正確，并與報表數(shù)、明細帳合計數(shù)核對；出具工程決算編制審計結(jié)論和相應(yīng)報告。
2.6.2 工程審計：1、項目前期階段：建設(shè)項目立項、批復(fù)、資金落實情況及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；審查基本建設(shè)程序的規(guī)范性及招投標(biāo)情況，審查從業(yè)單位有無轉(zhuǎn)包及違法分包行為；審查工程單價與取費的準(zhǔn)確性；審查工程價款與合同條款一致性。2、實施過程：審查費用收支是否合法、合規(guī)，審查建設(shè)單位管理費用的開支是否合理，是否包含不應(yīng)列支的管理費用，建設(shè)資金的使用是否真實、合法、合規(guī)；審查參見單位的建設(shè)情況、開工手續(xù)等各項手續(xù)；審查內(nèi)、外業(yè)與設(shè)計圖紙和變更設(shè)計的一致性和真實性、合理性；審查設(shè)計變更等有關(guān)手續(xù)是否完整，變更的依據(jù)是否充分，是否按規(guī)定程序報批；實地審查工程現(xiàn)場外業(yè)與進度付款的真實、合法性，是否有超支現(xiàn)象；設(shè)備、材料等是否按設(shè)計要求和合同規(guī)定進行采購、驗收、使用以及是否合規(guī)、有效。3、驗收階段審計：審查竣工資料與實物一致性；工程索賠、材料價差核定等是否符合規(guī)定，變更是否超過允許范圍；審查基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表真實、完整的反映了基本建設(shè)項目的投資情況；財務(wù)報表是否真實、準(zhǔn)確；出具工程審計結(jié)論和相應(yīng)報告。
2.6.3 績效評價：對綏濱縣增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進行績效評價，重點說明經(jīng)濟、社會、政治效益及對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響等情況。并出具績效評價報告。
2.7標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。
2.8 招標(biāo)控制價：130.22萬元
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備工程造價咨詢能力和國家財政主管部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求
3.2.1聯(lián)合體牽頭單位必須具備工程造價咨詢能力或具備會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格。由牽頭人登錄系統(tǒng)購買招標(biāo)文件；
3.2.2聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)；
3.2.3聯(lián)合體資質(zhì)要求如下：
（1）工程決算編制：具備有效的營業(yè)執(zhí)照和國家財政主管部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
（2）工程審計：具備有效的營業(yè)執(zhí)照和工程造價咨詢能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；
3.2.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)。
注：本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江公共資源交易網(wǎng)報名。
3.3投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備的資格要求：
3.3.1項目總負責(zé)人須具備：具備國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格或具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書；并提供近三個月（2024年05月-2024年07月）投標(biāo)人單位為其連續(xù)繳納養(yǎng)老保險的明細（建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外）。
注：本項目總負責(zé)人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準(zhǔn)，總負責(zé)人可以為項目組成員。
3.3.2本次招標(biāo)要求擬派項目組成員：具有國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格2人，具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書2人。
3.5信譽要求
（1）投標(biāo)人、單位法定代表人、項目總負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人近三年在"中國裁判文書網(wǎng)"（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪記錄；
（2）投標(biāo)人、單位法定代表人、項目總負責(zé)人及各專業(yè)負責(zé)人近三年未被最高人民法院在"信用中國"（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
3.7資格審查方式：本次招標(biāo)采取資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
4. 招標(biāo)文件的獲取
潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時間為2024年08月22日18時00分至2024年08月27日18時00分（北京時間，下同）。
有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)截止時間為2024年09月12日9時00分，在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
5.2開標(biāo)時間及方式：2024年09月12日09時00分，該項目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需在開標(biāo)現(xiàn)場解密，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺，在線上開標(biāo)頁面，按照遠程開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序。
6. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排
6.1踏勘現(xiàn)場事宜詳見招標(biāo)文件。
6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在：黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
8.其他
8.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.2招投標(biāo)活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標(biāo)等問題線索的，請及時進行舉報。
8.3本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書生成、標(biāo)書加密。開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進行線上解密。
9.聯(lián)系方式
招投標(biāo)監(jiān)管部門：綏濱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系人：王女士
聯(lián)系電話：18704688567
招標(biāo)人：綏濱縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心
聯(lián)系人：畢先生
電話：19917671105
招標(biāo)代理機構(gòu)：黑龍江昌晟項目管理有限公司
聯(lián)系人：王先生
電話：13091863151

招標(biāo)文件（綏濱24高標(biāo)決算審計）.pdf

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進行確認投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。