國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司懷安風光火儲一體化荒山治理綜合能源示范項目（10萬千瓦風電項目）PC總承包工程公開招標項目招標公告

第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司懷安風光火儲一體化荒山治理綜合能源示范項目（10萬千瓦風電項目）PC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB240004218，招標人為國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司，項目單位為：國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：懷安風光火儲一體化+荒山治理綜合能源示范項目100MW風電場工程項目PC 總承包工程任務是發(fā)電，風電場建成后供電冀北電網。國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司懷安風光火儲一體化+荒山治理綜合能源示范項目風電場100MW 工程（以下簡稱“項目風電場工程”）場址位于位于河北省張家口市柴溝堡鎮(zhèn)、渡口堡鄉(xiāng)、西灣堡鄉(xiāng)范圍內，擬安裝 16臺單機容量為6250kW的風力發(fā)電機組，新建四條35kV 集電線路至項目光伏部分已建成的220kV升壓站，集電線路約27.77 km。

2.1.2招標范圍：本項目采用公開招標的方式選擇 PC 總投標人，由 PC 總投標人參考設計文件，完成項目相關設備材料采購（其中風機、塔筒（含錨栓及相關附件）由招標人采購）、建筑安裝工程施工及其他相關服務。本工程作為施工總承包工程，不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及整個工程五通一平、全部建筑、安裝工程施工、調試（分系統及整套啟動）、承包管理、試運行、達設計值投產、技術和售后服務、培訓等直至竣工驗收及質保期服務等，凡涉及本工程設備材料采購（其中風機、塔筒（含錨栓及相關附件）由招標人采購）、建筑、設備安裝、試驗、檢查測試、調試試運、質量監(jiān)檢及檢查費用，開工前政府有關部門的開工許可、施工備案，各類線路道路跨鉆越手續(xù)、水保、質量監(jiān)檢、安全設施、環(huán)保、土地復墾、接地、消防、職業(yè)衛(wèi)生、安評、報告編制及備案等所有相關評審及專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收、并網協調及項目并網前、并網后按照國家、行業(yè)、電網公司要求的各項工作，地方政企工農關系協調、資料取得、手續(xù)辦理等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍；除招標人負責辦理的建設用地及道路永久租地相關費用之外費用也包含在投標報價中；工程實施期間不論何種原因造成阻工等影響施工的問題，均由投標人協調解決（包括由招標人負責的施工場地），發(fā)生費用視為包含在投標報價中。

總之，投標總價應包含但不限于完成以下主要工程項目全部工作內容并交付合格產品所需一切費用，最終向招標人提交一個符合設計容量、達到關鍵技術參數要求、安全要求、環(huán)保水保要求、滿足使用功能、具備使用條件且完成全容量并網送電，并經國家相關部門、電網公司、國家能源集團竣工驗收合格的風力發(fā)電項目。

主要工程項目包括（但不限于）：

（1）建筑安裝要求：

負責懷安風電項目設備運輸道路分界點至各風機機位道路、橋梁、涵洞改造及新建，通訊、電力線路切改等所有相關費用(含上述各類手續(xù)辦理、方案編制、評估及評審、各方協調、補償費用），風機吊裝場地平整，進場道路施工、風機基礎及箱變基礎施工、風機及塔筒安裝，35kv集電線路建筑安裝、220kV升壓站風電接入調試等施工及過程協調，以及上述工程完工后恢復原狀的工程施工，包括水保、環(huán)保、植被恢復、土地復墾等，并在竣工驗收前，負責本標段承包范圍內的成品保護、維修保養(yǎng)修復等。

負責投標人和招標人采購的所有設備、材料的接貨、卸貨、開箱驗收、交貨后的倒運（含多次倒運及裝卸）、代保管、臨時場地租賃、保養(yǎng)、發(fā)放等工作，招標人采購的物資（風電機組、塔筒、錨栓及相關附件）提前到貨時的臨時場地租賃費、二次倒運費（含更換仰舉車）等均包含在風機安裝費中不再清單單獨計列（按倒運16套風機及塔筒考慮），但投標文件中需單獨報出，若上述費用出現不合理報價，將按合同中變更估價原則約定進行結算。

負責現場安全保衛(wèi)，施工現場整體安全保衛(wèi)工作。負責施工臨時電源、臨時施工便道等輔助工程措施及施工用水用電，相關費用由投標人承擔。施工過程中按《國家能源集團電力建設工程安全施工作業(yè)票管理標準》要求做好施工作業(yè)票管理。

負責開工前五通一平工作，以及向當地有關部門了解施工區(qū)域內的地下設施分布，并采取保護措施。負責工程建設范圍內及大件運輸所涉及的全部基本農田、林地、通訊及電力線路遷改、清障、道路走廊空中清障掃空、道路橋梁涵洞改造所需手續(xù)辦理、青苗、樹木砍伐、建筑物拆遷等有關需要賠償、補償、協調（指本工程所涉及的全部協調工作，包含但不限于征地協調、施工協調、民事協調、地方協調、政府協調、企業(yè)協調、環(huán)保、水保及施工噪聲影響協調等）的工作，上述所有費用不在清單單獨計列，投標人需在報價中需綜合考慮，投標文件中需單獨列出，若上述費用出現不合理報價，將按合同中變更估價原則約定進行結算。

（2）有關土地費用

風機機位、箱變建設用地手續(xù)、征地款及補償由招標人負責辦理；風機進場道路永久用地（4.0米檢修道路）的現狀調查、租賃款、相關補償款支付及用地手續(xù)由招標人負責辦理；吊裝平臺土地的現狀調查、租賃款、相關補償款支付及臨時用地手續(xù)辦理由投標人負責；集電線路塔基永久及臨時用地（含施工道路）現狀調查、租賃款、相關補償款支付及用地手續(xù)辦理由投標人負責；風機進場道路（除4.0米檢修道路）臨時用地（不論是否可以恢復原狀）現狀調查、租賃款、相關補償款支付及用地手續(xù)辦理，施工過程中臨時占地(含耕地)的手續(xù)辦理和施工協調等由投標人負責；上述投標人負責的工作所產生的用地現狀調查、土地勘測定界等人工、車輛、材料、設備、儀器、相關人員配合費、項目全部用地（含招標人負責部分）進場協調費等全部費用不在清單單獨計列，投標人在報價中需綜合考慮，投標文件中需單獨列出；即除招標人負責辦理的建設用地及相關費用之外費用均由投標人承擔，若上述費用出現不合理報價，將按合同中變更估價原則約定進行結算。

（3）負責已備案的100MW風電項目建設過程中，直至全容量并網發(fā)電過程中的并網手續(xù)辦理、技術咨詢、專業(yè)評審、質量檢測檢驗、各方協調、各專項驗收等工作，并承擔上述工作產生的相關服務費、咨詢費、評審費、會議費用、專家費、協調費等所有工程相關費用，達到竣工投產驗收要求，上述費用不在清單單獨計列，投標人在報價中需綜合考慮，投標文件中需單獨列出，若上述費用出現不合理報價，將按合同中變更估價原則約定進行結算。

（4）負責環(huán)境保護、水土保持、消防、安全設施、植被恢復等所有專項工程施工。若項目選址等因素發(fā)生變化而導致水保報告、環(huán)評報告重新編制，由投標人以招標人的名義重新辦理并承擔費用。水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督（如有）、防雷檢測等所需辦理的各種手續(xù)，由投標人以招標人的名義辦理并承擔費用，且要保證監(jiān)測、驗收、評審順利通過。其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用（不含水土保持補償費），過程監(jiān)測費用以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔相應的費用，上述費用均包含在工程量清單環(huán)境保護工程及水土保持工程價格中。若項目選址等因素發(fā)生變化，導致懷安風光火儲一體化+荒山治理綜合能源示范項目涉及的全部永久和臨時占用林地草地手續(xù)需重新辦理，所需費用由承包方承擔，該項費用包含在工程量清單中吊裝平臺及臨時道路租地費內。

（5）負責項目開工手續(xù)辦理、并網手續(xù)辦理、發(fā)電業(yè)務許可證辦理，以及施工過程所需全部證件、批件的申報、批準及手續(xù)辦理，包括不限于占地、施工場地交通、環(huán)保、水保及施工噪聲影響，停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)、樹木砍伐、項目交驗、竣工投運、生產驗收及移交、竣工備案、工程竣工規(guī)劃核實合格證等相關手續(xù)辦理，并承擔相關費用。

（6）以招標人名義進行并網手續(xù)辦理及并網流程中所涉及的所有合同簽訂（除必須要求甲方簽訂合同除外），項目可能涉及分兩次并網，包括但不限于以下內容：

負責首次、地基處理、塔架吊裝前、并網前的質量監(jiān)督檢查，包括質監(jiān)注冊、現場檢查、整改、取證以及各階段質監(jiān)工作的組織協調、簽訂技術服務合同（即質監(jiān)合同），按照甲方要求時間取得首次及土建施工階段、啟動前并網前的專家意見書以及質量監(jiān)督檢查并網通知書；繼電保護定值計算合同簽訂，提供保護定值所需數據；端口費、信通接口等各類合同的簽訂（若需）；通信工程技術服務合同簽訂（若需）；等保測評、安防評估合同簽訂，負責二次安防的設備配置及調試，滿足冀北電力公司關于二次設備服務器、交換機的軟硬件國產化的要求，組織相關專業(yè)驗收，等級保護測評及安防評估工作的準備、手續(xù)辦理等；協助招標人完成購售電合同、并網調度協議的簽訂，負責組織協調冀北電力公司、張家口供電公司合同簽訂的手續(xù)辦理；抽調專人協助招標人提交并網申請、報送資料；及時提供并網流程各個階段所需資料清單、審核資料是否齊全、準確；簽訂預生產設備檢測技術服務合同（即生產驗收合同），組織地調檢修到現場對工程實體土建、安裝、調試等工作的完成情況生產驗收、并按照問題清單及時整改；組織地調計量專業(yè)到現場進行計量現場驗收；組織開展聯合調試，協調電網公司繼電保護、自動化、安穩(wěn)、網安等相關專業(yè)對整站進行聯合調試；一次及二次設備庫參數收集及填報；組織開展并網驗收，做好迎檢準備，并配合驗收組開展工作，對并網驗收提出的問題應按要求及時完成整改，并完成并網驗收單會簽；電能表、計量屏、互感器等設備的檢測校驗及報告獲取，電網公司并網前驗收、關口計量驗收等電網公司有關的驗收及整改工作；并網協調會、并網啟動會的會議紀要記錄；簽訂機電與電磁暫態(tài)建模技術服務合同，按照相關國標要求，對項目開展機電暫態(tài)建模、電磁暫態(tài)建模工作，并出具報告。

（7）負責各系統及設備的單體、分系統、并網、整套啟動各階段的調試和試驗校驗（滿足各級電網公司要求），電力二次安防等保護測評、試驗、并網試運行并配合對端變電站接入調試。

（8）投標人應采購與本工程有關的服務，各類培訓、質保期質保服務等（含甲供設備的施工安裝質量質保，產品自身質保由廠家負責），消缺、驗收，辦理與工程有關的各類保險，以及其他與PC總承包項目相關的所有工作。

（9）電力電纜及輔材、接地裝置、監(jiān)控系統設備、交直流系統設備、通訊設備、遠程控制系統設備、照明設備、電氣一次、二次設備（含綜合自動化、涉網設備、通信設備等）等全部軟硬件設備，對端升壓站間隔施工所需的全部設備，風場建設相關設備,風電場消防、排水等。

（10）負責安裝能夠滿足上級單位、電網調度等要求的點對點及正常生產需要的網絡信號接入。

（11）投標人所購買設備及材料需得到招標人同意及認可并滿足招標人短名單（若有）要求。

（12）投標人按要求做好承包范圍內建（構）筑物的沉降觀測，提供工程竣工后由有資質單位出具的一次沉降觀測報告，并承擔相關費用。

（13）項目文件歸檔與整理、項目檔案管理嚴格依據《風力發(fā)電企業(yè)科技文件歸檔與整理規(guī)范》（NB/T31021-2012）、《建設項目檔案管理規(guī)范》（DA/T 28-2018）、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008）等國家規(guī)范及《新能源建設項目檔案管理辦法》等公司相關檔案管理制度、合同附件項目檔案管理協議執(zhí)行，投標人自行提供檔案用具及耗材并安排專人負責檔案管理，由此產生的一切費用由投標人承擔。為檔案統一規(guī)范，用具參照招標人標準。

（14）計劃工期：簽訂合同后5日內開始施工，2024年11月30日所有風機投運發(fā)電。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業(yè)績要求：

    【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包二級及以上等級資質證書。

    （3）投標人須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設施許可證證書，其中承裝、承試要求二級及以上。

    （4）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證證書。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有100MW及以上風電場施工總承包（至少包含風機基礎、吊裝、集電線路施工內容）的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

    （2）項目經理須至少具有1個擔任100MW及以上風電項目(至少包括風機基礎、吊裝、集電線路施工內容)項目經理的經歷，投標人須提供能證明項目經理業(yè)績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】其他主要人員要求：

    技術負責人：/

    安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    質量負責人：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態(tài)協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-05-14 11:00:00，招標文件購買截止時間2024-05-20 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”“組件下載”中下載《國家能源招標網投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網驅動安裝包”及“國家能源招標網投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國家能源招標網首頁→幫助中心→“國家能源招標網電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-06-04 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國家能源招標網投標人業(yè)務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國家能源招標網（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯系方式

    招 標 人：國電電力懷安新能源開發(fā)有限公司

    地    址：河北省張家口市懷安縣柴溝堡鎮(zhèn)新區(qū)德政街南

    郵    編：076150

    聯 系 人：郝忠凱

    電    話：13731318862

    電子郵箱：12092732@ceic.com

    招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈

    郵    編：100007

    聯 系 人：趙夢嬌

    電    話：01057337415

    電子郵箱：20065270@chnenergy.com.cn