安新縣高標準農(nóng)田損毀修復(fù)項目監(jiān)理招標公告

安新縣高標準農(nóng)田損毀修復(fù)項目 監(jiān)理 招標公告                

1.   招標條件

本招標項目 安新縣高標準農(nóng)田損毀修復(fù)項目 已由 河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局 以 《河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局關(guān)于安新縣高標準農(nóng)田損毀修復(fù)項目初步設(shè)計的批復(fù) 》 （雄安公服發(fā)〔 2024〕45號） 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ，建設(shè)資金來 自 中央資金、省級資金、新區(qū)資金 ， 項目出資比例為 100% ， 資金落實情況為 已落實 ， 招標人為 安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ， 招標代理機構(gòu)為 華夏城投項目管理有限公司 。 項目已具備招標條件，現(xiàn)對 本項目的 監(jiān)理 進行公開招標。

2.   項目概況與招標范圍

2.1 項目建設(shè)地點 ：安新縣的安新鎮(zhèn)、端村鎮(zhèn)、同口鎮(zhèn)、安州鎮(zhèn)、寨里鄉(xiāng) 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個村，總面積10.9756萬畝。安新鎮(zhèn)包括北劉莊村、南劉莊村、東楊莊村、大趙莊村、小趙莊村。端村鎮(zhèn)包括中后街村、河南村、西前街村、西堤村（含東堤村）、邊村、馬村、關(guān)城一村、關(guān)城二村、關(guān)城三村、關(guān)城四村、東壘頭村、西壘頭村。同口鎮(zhèn)包括同口四村、同口一村、同口二村、同口三村、郝關(guān)村、北馬村、王岳村、磁白村、韓村、南曲堤村、 北曲堤村。安州鎮(zhèn)包括膳馬廟村、李莊村、馬莊村、建昌村、燒盆莊村、王莊村、新立莊村、前午門村、后午門村、九級村、七級村、石冢村、西角村、東角村、大東莊村、橋南村、白莊村、小寨村、大寨村、獨連村、南際頭村、北際頭村、西向陽村、東向陽村、某部隊副食基地、七級農(nóng)場。寨里鄉(xiāng)包括寨里村、大北頭村、西馬村、小營村、王莊村、三合村、楊孟莊村。

2. 2 建設(shè)內(nèi)容 及規(guī)模：建設(shè)高標準農(nóng)田 10.9756萬畝，具體建設(shè)內(nèi)容為：對東向陽、關(guān)城進行土地平整，總面積1950畝；土壤施用生物有機肥面積為109756畝，共施肥22281噸；灌溉排水和節(jié)水設(shè)施：機井首部提升改造1689眼，水毀機井維修261眼，整治塘堰（壩）4座，新建坑塘取水泵站6座，排灌站2座，疏浚溝渠146.246km，襯砌明渠9.044km，新建水閘14座，水毀農(nóng)橋改建94座，涵洞167座，管灌面積20729畝，出水口維修1225個，田間管道90.18km，噴灌面積4000畝，水肥一體化161處，平移式噴灌機5套、中心支軸式噴灌機7套、機器人自動控制噴 灌 12套、卷盤式噴灌機49套，取水平臺258處 ； 田間機耕道路 ： 新建瀝青混凝土路 132.647km，水毀混凝土路改建瀝青混凝土路103.473km，砂石路1.724km，水毀道路修復(fù)0.958km ； 農(nóng)田防護林 6.21km ； 農(nóng)田輸配電包括架空 10kV高壓輸電線路0.06km，架空低壓輸電線路19.58km，改建變壓器8臺，新建變壓器8臺 ； 其他工程。 具體各標段采購內(nèi)容、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見圖紙和工程量清單，以圖紙和工程量清單為準 。

2. 3 監(jiān)理服務(wù)期限：監(jiān)理合同簽訂之日起至工程竣工驗收完畢及缺陷責(zé)任期結(jié)束止。

2.4工程概算投資額： 項目總投資30039萬元，其中：中央資金28537萬元 ， 省級資金901萬元、新區(qū)資金601萬元 。

2. 5 招標范圍： 完成安新縣高標準農(nóng)田損毀修復(fù)項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)。

2. 6 質(zhì)量 標準 ： 合格。 滿足國家、行業(yè)及項目所在地現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的要求 。

2. 7 資格 審查： 資格后審方式。

2. 8 標段劃分： 本項目分為一個標段。

3.   投標人資格要求

（ 1） 資質(zhì) 最低 要求 ： 投標人在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊登記，具有獨立的法人資格 ，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 有效的市政公用 工程 甲級工程 監(jiān)理 專業(yè) 資質(zhì) 或 工程監(jiān)理綜合資質(zhì) ， 并在人員、試驗檢測儀器設(shè)備方面具有 承擔(dān)本項目 的監(jiān)理能力。

（ 2）業(yè)績最低要求： 無。                     

（3）總監(jiān)理工程師最低要求： 擬派總監(jiān)理工程師須具備 市政公用 工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 （ 專業(yè)以注冊證書載明的專業(yè)為準 ）， 總監(jiān)理工程師 須提供在本單位近一年內(nèi)（ 20 23年 5 月至 本次投標截止時間 ）至少連續(xù)三個月的養(yǎng)老保險證明 。

（ 4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)  / 機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 采用 否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標人 采用 否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到  / 次或累計罰款  / 元的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標人 采用 否決性懲戒方式。

（ 5）不得存在 下述法律法規(guī) 禁止的情形：

a. 投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b. 投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；

c. 投標人單位負責(zé)人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責(zé)人為同一人；

d. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

e. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構(gòu)；

g. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i. 投標人被 依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標資格 ；

j. 投標人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k. 投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l. 投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大 監(jiān)理 質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

m. 投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n. 投標人被最高人民法院在 “信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o. 在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的 總監(jiān)理工程師 有行賄犯罪行為；

p. 近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q. 投標人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以 “信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r. 投標人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資 “失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s. 投標人 與 同一標段或者未劃分標段的同一招標項目 的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

t. 投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. 法律法規(guī) 禁止 的其他情形。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守 “誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（ 6） 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標 。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： /

（ 7）其他要求： 落實政府采購 相關(guān) 政策 ： 促進中小企業(yè)發(fā)展， 促進殘疾人就業(yè) ， 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展 ， 落實節(jié)能環(huán)保等采購政策。 本項目專門面向中小企業(yè)采購 。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 （具體數(shù)量）個標段 (適用于分標段的招標項目)。

4.   評標辦法

本 次招標采用 綜合評估法 。

5.   招標文件的獲取

5 .1凡有意參加投標者，請在 202 4 年 04 月 08 日 00 時 00 分 00 秒 至 202 4 年 05 月 07 日 09 時 29 分 00 秒 (北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺”（網(wǎng)址：http ： //www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應(yīng)先在“ 交易平臺 ” 按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和 CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復(fù)操作。

6.   投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 05 月 07 日 09 時 30 分 00 秒 ，投標人應(yīng)在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄 “交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明： 本項目實行 “雙盲”評審。即投標文件的商務(wù)標、技術(shù)標分開編制和上傳，技術(shù)標應(yīng)符合暗標編制要求，評標委員會按要求對商務(wù)標采取明標評審、對技術(shù)標采取暗標評審。

7.   開標形式及地點

開標形式： 遠程開標。

開標地點： 投標人無需到現(xiàn)場參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心 “交易平臺-開標系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名 。

如采用遠程開標形式投標人需登錄 “交易平臺- 開標系統(tǒng) ”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明： 請投標人至少在開標前 1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署，并確保檢測通過；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責(zé) 。

8.   公示與 公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（ http ： //www.cebpubservice.com/ ）、河北省招標投標公共服務(wù)平臺（ http ： //www.hebeieb.com/ ）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（ http ： //www.xaprtc.com/ ）上發(fā)布。

9.   聯(lián)系方式

招標人：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址： 安新縣 雁翎西 路 199 號

聯(lián)系人：王主任

電話： 0312-5353165

電子郵件： /         

傳真（如有）： /           

網(wǎng)址（如有）： /          

招標代理機構(gòu)：華夏城投項目管理有限公司

地址：保定市競秀區(qū)德惠路 293號

聯(lián)系人：張彥軍

電話： 0312-3206096

電子郵件： /

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /        

10.   電子招投標 交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標文件的，招標人均不予受理。

10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標時間。

10.5若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責(zé)。

10.6投標人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

10.8在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式，導(dǎo)入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。(如用其他制作投標文件則需生成PDF后導(dǎo)入，PDF如較大將影響導(dǎo)入效率)。

10.9為保證投標文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作(請在雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺下載)，請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)，投標文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.10開標前必須進行電子標環(huán)境檢測請投標人務(wù)必在開標前進行電子標環(huán)境檢測，如未進行導(dǎo)致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責(zé)。請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區(qū)辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區(qū)、北京CA進行檢測。

10.11電子標環(huán)境檢測和投標人開標系統(tǒng)相關(guān)操作手冊請登錄“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺-交易服務(wù)-投標人主頁”(http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml)進行下載查看。

10.12投標人在進入開標系統(tǒng)時，如出現(xiàn)“標書預(yù)先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅(qū)動程序”相關(guān)提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。

10.13請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網(wǎng)絡(luò)順暢，推薦使用公司辦公環(huán)境的有線網(wǎng)絡(luò)。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現(xiàn)場直播(能播放視頻和聲音)，另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。

10.14如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標人或者技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢 電話 :0312-5620113。

10.15本項目實行“雙盲”評審和“分散”評標。

10.16接收異議和處理投訴的聯(lián)系方式：

接收異議聯(lián)系單位：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

接收異議聯(lián)系電話： 0312-5353165

接收異議聯(lián)系人： 王主任

接收異議通訊地址：安新縣雁翎西路 199號

行政監(jiān)督部門：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

投訴受理人：馬女士

投訴受理地址：安新縣雁翎西路 199號

投訴受理聯(lián)系方式： 0312-5353228