西藏自治區(qū)昌都市貢覺縣城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點(diǎn)項目招標(biāo)公告

發(fā)布時間: 2024-03-20
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摘要信息
招標(biāo)單位 西藏貢覺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地區(qū) 西藏昌都
發(fā)布時間 2024-03-20 項目編號 S1407003401009010001
投標(biāo)截止時間 2024-04-12 開標(biāo)時間
項目分類 招標(biāo) 行業(yè)分類 --
相關(guān)產(chǎn)品
聯(lián)系方式
2收起
馬生昌 15897189073
許燕玲 18244277701
正文內(nèi)容

西藏自治區(qū)昌都市貢覺縣城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點(diǎn)項目招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本項目西藏自治區(qū)昌都市貢覺縣城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點(diǎn)項目已由貢覺縣人民政府以(貢政復(fù)〔2024〕11號)批準(zhǔn)實(shí)施,貢覺縣人民政府授權(quán)西藏貢覺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項目實(shí)施機(jī)構(gòu)(以下簡稱“招標(biāo)人”)。特邀請潛在社會資本方(以下簡稱“投標(biāo)人”)參加投標(biāo)。

二、項目概況及招標(biāo)內(nèi)容

1.項目名稱:西藏自治區(qū)昌都市貢覺縣城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點(diǎn)項目。

2.招標(biāo)方式:公開招標(biāo)。

3.項目編號:S1407003401009010001。

4.項目概況:本項目為西藏自治區(qū)縣(市、區(qū))城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點(diǎn)項目之一,統(tǒng)籌考慮近期與遠(yuǎn)期規(guī)劃,本次試點(diǎn)項目貢覺縣確定對28.17萬m2的建筑實(shí)施集中供暖。利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源條件,建設(shè)清潔能源集中供暖系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貢覺縣城集中供暖目標(biāo),提高貢覺縣供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,提高干部群眾的生活水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

5.供暖期限:年供暖時間150天,擬為每年11月1日~次年3月30日。如遇極端天氣適當(dāng)增加供暖時間。

6.招標(biāo)內(nèi)容:社會資本方。

7.回報機(jī)制:使用者付費(fèi)。

8.項目全生命周期:本項目合作期為30年,其中建設(shè)期0.5年,運(yùn)營期29.5年。

9.項目地點(diǎn):昌都市貢覺縣城區(qū)。

10.建設(shè)內(nèi)容:本項目新增供暖面積為28.17萬㎡,項目建設(shè)內(nèi)容包括熱源及相關(guān)的土建、電氣、給排水等場區(qū)配套設(shè)施;管網(wǎng)系統(tǒng);室內(nèi)供暖末端。為適應(yīng)社會發(fā)展需要,同時統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)與中遠(yuǎn)期規(guī)劃,需預(yù)留管徑、接口等措施。

11.技術(shù)方案:投標(biāo)人提交的技術(shù)方案須是“太陽能光熱+電輔助”技術(shù)路線。

12.運(yùn)作模式:本項目采用特許經(jīng)營模式下的“建設(shè)—運(yùn)營—移交(BOT)”。

13.社會資本方組建項目公司,持股比例為100%。

14.其他招標(biāo)需求:無。

三、投標(biāo)人資格要求

1.主體資格

(1)投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立,并具備承擔(dān)本項目投融資能力的獨(dú)立法人實(shí)體。

(2)法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本,不得以兩個或兩個以上社會資本身份同時參加本項目的投標(biāo)。

(3)所有投標(biāo)人均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

(4)未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單;不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。

(5)提供投標(biāo)截止日前一(1)個月內(nèi)征信報告,查詢對象為:參與投標(biāo)的社會資本及其主要股東、實(shí)際控制人(特指民營企業(yè)自然人實(shí)控人),征信報告內(nèi)有貸款逾期記錄的,不予準(zhǔn)入。如有特殊情況,提供當(dāng)事金融機(jī)構(gòu)出具的書面說明,證明該記錄非查詢對象原因造成。

2.財務(wù)要求投標(biāo)人具有本項目要求的資金實(shí)力及融資能力,且財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。

3.企業(yè)信譽(yù)投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位,商業(yè)信譽(yù)良好,在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為,近三年財務(wù)會計資料無虛假記載、稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,且未被財政部門禁止進(jìn)入政府采購市場。

4.資質(zhì)要求《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定:“除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;”根據(jù)以上文件,若中標(biāo)人有能力自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項目的相關(guān)服務(wù),可不再進(jìn)行二次招標(biāo),項目公司可直接委托具有相關(guān)資質(zhì)和能力的中標(biāo)人承擔(dān)工程建設(shè)、生產(chǎn)或者提供相關(guān)服務(wù)。因此,本項目通過招標(biāo)方式選定的中標(biāo)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的,項目公司可以不進(jìn)行招標(biāo),但投標(biāo)人應(yīng)滿足如下條件:

(1)自行建設(shè)條件:

1)投標(biāo)人應(yīng)具備現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包【叁】級及以上資質(zhì),并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2)擬派項目經(jīng)理具有【市政工程】專業(yè)注冊一級建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證,提供2023年【9】月-2024年【2】月連續(xù)六個月社保證明和無在建項目承諾書。

(2)自行設(shè)計條件:投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)甲級或工程設(shè)計市政行業(yè)(熱力工程)專業(yè)甲級資質(zhì)。

(3)自行提供設(shè)備條件:

1)設(shè)備符合投標(biāo)人本次投報的技術(shù)路線。

2)提供自行生產(chǎn)的并已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的符合本項目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的同類型設(shè)備合同業(yè)績。

5.技術(shù)能力和管理能力投標(biāo)人應(yīng)具有實(shí)施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力,技術(shù)能力包括但不限于熱源技術(shù)、自動化技術(shù)、節(jié)能技術(shù);管理能力包括但不限于安全管理、運(yùn)營管理、人員管理。

6.聯(lián)合體要求本項目接受聯(lián)合體參與招標(biāo)活動,申請人為聯(lián)合體,則須滿足以下條件:

(1)聯(lián)合體成員不得超過【3】家,應(yīng)體現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢和能力;

(2)以聯(lián)合體參加的,聯(lián)合體成員必須出資占股(股權(quán)比例不得為零),應(yīng)提交聯(lián)合體合同并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,聯(lián)合體牽頭人出資比例不少于聯(lián)合體總出資額的【51】%,牽頭人法定代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料,其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可;

(3)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的社會資本方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低社會資本方確定資質(zhì)等級;

(4)以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會資本方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招標(biāo)活動;

(5)根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號),聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的,民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。

(6)聯(lián)合體各方成員資格要求:聯(lián)合體各方均須具備:1、3;聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體中的投資方均須具備:2;聯(lián)合體中至少一方須具備:5;承擔(dān)施工建設(shè)任務(wù)的主體還須具備:4(1);承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的主體還須具備:4(2);承擔(dān)自行提供設(shè)備的主體還須具備:4(3)。

7.其他要求

(1)根據(jù)《西藏自治區(qū)縣(市、區(qū))城區(qū)清潔能源集中供暖試點(diǎn)項目特許經(jīng)營模式操作指南(試行)》的規(guī)定,本項目所在地人民政府所屬融資平臺公司及其控股國有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次招標(biāo)。

(2)獨(dú)立申請人應(yīng)與投標(biāo)報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的,聯(lián)合體成員單位不得變動。

(3)投標(biāo)人資格條件需滿足適用法律規(guī)定的其他要求。

四、關(guān)注項目

凡有意參加投標(biāo)者,請于2024年03月21日至2024年03月27日,在西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.xizang.gov.cn/)關(guān)注項目。

五、招標(biāo)文件的獲取

凡通過上述報名者,請于2024年03月21日至2024年03月27日,在西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.xizang.gov.cn/)下載招標(biāo)文件。

六、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間(開標(biāo)時間,下同)為2024年04月12日9時50分,地點(diǎn)為:西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.xizang.gov.cn/)。

逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介

本公告在《西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。

八、其他

本項目采用不見面開標(biāo),投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要上傳電子投標(biāo)文件至系統(tǒng)中、并在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳(即不見面開標(biāo)大廳,可登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺訪問)用企業(yè)CA鎖制作電子標(biāo)書的鎖,解密上傳的電子標(biāo)書(自開標(biāo)解密開始時間1個小時內(nèi),投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密,因非系統(tǒng)原因?qū)е碌慕饷苁』驘o法解密,視為投標(biāo)無效)。在完成開標(biāo)之前,投標(biāo)人應(yīng)保持實(shí)時在線和電話暢通,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的問題及時回復(fù)。在不見面開標(biāo)過程中如遇到技術(shù)問題,請及時與西藏自治區(qū)公共資源交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系。

聯(lián)合體報名流程如下:投標(biāo)人能夠自行建設(shè)且承擔(dān)本項目施工建設(shè)任務(wù)的主體,報名時的項目經(jīng)理為承擔(dān)本項目施工建設(shè)任務(wù)擬派的項目經(jīng)理。

①參與企業(yè)應(yīng)在西藏公共資源交易平臺進(jìn)行注冊,并在開標(biāo)前完成CA鎖辦理。

②如果同時投報承擔(dān)施工建設(shè)任務(wù)的單位還應(yīng)完成西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺注冊,與西藏公共資源交易平臺進(jìn)行資料同步。

③以聯(lián)合體方式參與的,聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)先在系統(tǒng)里組建聯(lián)合體。聯(lián)合體牽頭單位選擇已經(jīng)在西藏公共資源交易平臺注冊的單位組成聯(lián)合體,再尋找到本項目的招標(biāo)公告并以聯(lián)合體的形式進(jìn)行關(guān)注報名。

投標(biāo)人無需攜帶任何原件參加開標(biāo)會,但各投標(biāo)人應(yīng)隨時保持在線狀態(tài),以便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件提出疑問時進(jìn)行解答,如出現(xiàn)疑問且未能聯(lián)系到投標(biāo)人,評標(biāo)委員會有權(quán)對有疑問的投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的解釋,并對該解釋負(fù)責(zé)。

各潛在投標(biāo)人認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容,準(zhǔn)時參加線上不見面開標(biāo)會。不見面開標(biāo)操作流程詳見西藏自治區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)首頁--服務(wù)中心--下載中心--西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-不見面開標(biāo)大廳演示視頻。

本項目執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)變我區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標(biāo)保證金繳納方式的通知》(藏建招[2018]195號)文件要求。

備注:請投標(biāo)人將投標(biāo)文件中需要簽字的頁面打印出來簽字,并制作成電子文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)中,否則投標(biāo)文件無效。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱:西藏貢覺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

招標(biāo)人地址:西藏貢覺縣阿嘎北路2號

招標(biāo)人聯(lián)系人:馬生昌

招標(biāo)人聯(lián)系電話:15897189073

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:西藏瓴昂工程項目管理有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址:昌都市卡若區(qū)普安家園6棟

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人:許燕玲

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:18244277701

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