雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目35kV干式配電變壓器及35kV中性點接地電阻成套裝置設備采購招標公告

雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目

35kV 干式配電變壓器及 35kV 中性點接地電阻成套裝置設備采購 招標公告

1. 招標條件

本招標項目雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目（項目名稱）已由河北省發(fā)展和改革委員會、河北省自然資源廳（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目開展前期工作的函》（冀發(fā)改函〔 2019 〕 376 號）、《河北省自然資源廳關(guān)于雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目規(guī)劃設計方案審查意見的函》、《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于新建雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線可行性研究報告的批復》（冀發(fā)改基礎〔 2022 〕 91 號）、《河北省發(fā)展和改革委員會雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目初步設計的批復》（冀發(fā)改投資〔 2022 〕 976 號） （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為河北雄安軌道快線有限責任公司，建設資金來自企業(yè)投資 + 政府投資 ，項目出資比例為企業(yè)投資 60%+ 政府投資 40% ，資金落實情況為已落實，招標人為河北雄安軌道快線有限責任公司，招標代理機構(gòu)為中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目 35kV 干式配電變壓器及 35kV 中性點接地電阻成套裝置設備采購 進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目地點：雄安新區(qū)、廊坊市、北京市。

2.2 項目概況：

2.2.1 雄安新區(qū)至北京大興國際機場線，線路全長約 86.26km ，其中高架段約 65.37km ， U 型槽及過渡段約 1.09km ，地下段約 19.80km 。線路設站 8 座分別為雄安航站樓站、金融島站、第五組團站、雄州站、雄安站、霸州開發(fā)區(qū)站、永清臨空站、昝崗站，其中，雄安航站樓站、金融島站、第五組團站為地下車站，昝崗站為地面車站，其余 4 座為高架車站。

2.2.2 供電系統(tǒng)設備采購項目概況：本工程供電系統(tǒng)由牽引供電系統(tǒng)與動力照明供電系統(tǒng)兩部分組成，采用集中供電方式，其中牽引供電系統(tǒng)采用 110/27.5kV 兩級電壓供電；動力照明供電系統(tǒng)采用 110/35/0.4kV 三級電壓供電；牽引供電方式地面和高架段采用 AC25kV 柔性接觸網(wǎng)，地下隧道區(qū)段采用剛性懸掛，帶回流線的直接供電方式；新設永清、雄霸區(qū)間和雄縣共 3 座主變電所；共設 20 座降壓變電所（其中 8 座降壓變電所與主變電所、分區(qū)所和開閉所合建）， 11 座跟隨式降壓變電所； 4 座分區(qū)所， 1 座開閉所。

2.3 招標范圍：

（ 1 ）設備包括： 35kV 干式配電變壓器、 35kV 中性點接地電阻成套裝置（含電阻器本體、接地變電壓器及附屬設備）等，以及與設備有關(guān)的軟件、手冊及其它有關(guān)技術(shù)文件和資料。

（ 2 ）備品備件、專用工具和測試設備。

（ 3 ）服務：與供貨有關(guān)的輔助服務，包括但不限于裝卸、運輸、倉儲、保險；以及其它的伴隨服務，包括但不限于產(chǎn)品設計、設計聯(lián)絡、安裝督導、試驗、驗收、試運行、初期運營、提供技術(shù)援助、項目管理、培訓、接口管理、質(zhì)保期服務、 BIM 模型設計、配合初期運營前相關(guān)評估（含 RAM ）工作（如有）和投標人應承擔的其它義務。

2.4 交貨期：投標人按照招標人給出的工程進度、安裝計劃等需求提供生產(chǎn)交貨計劃，最終以招標人要求為準。

交貨地點：招標人指定地點。

2.5 本項目不劃分標段。

2.6 本項目估算價：約 1890.32 萬元。

3. 投標人資格要求

（ 1 ）資質(zhì)最低要求：投標人應在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的、有能力提供本次招標貨物（變壓器）的制造商。

（ 2 ）業(yè)績最低要求：投標人近 5 年（從招標公告發(fā)布之日起倒算，以合同簽訂日期為準）在中華人民共和國境內(nèi)具有 1 個合同供貨范圍內(nèi)含軌道交通 35kV 干式配電變壓器供貨業(yè)績，且穩(wěn)定可靠開通運行（提供由用戶出具蓋章的運行證明文件）。

（ 3 ） 項目負責人最低要求： / 。

（ 4 ）信譽要求：

① 本項目對被雄安新區(qū)   /  機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；

② 本項目對近 3 年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；

③ 本項目對近 2 年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；

④ 本項目對近 3 年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到   /   次或累計罰款   /  元的投標人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；

⑤ 本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式。

（ 5 ）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a. 投標人 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b. 投標人 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；

c. 投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d. 投標人 與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

e. 投標人 為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f. 投標人 為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構(gòu)；

g. 投標人 與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h. 投標人 與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i. 投標人 被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標資格；

j. 投標人 被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k. 投標人 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l. 投標人 在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算） 有騙取中標或嚴重違約或 重大服務質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

m. 投標人 被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n. 投標人 被最高人民法院在 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o. 在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為；

p. 近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q. 投標人 因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r. 投標人因 拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資 “ 失信主體 ” 且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ） 嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的 為準）；

s. 投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設備投標；

u. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目提供過設計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

v. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人，或者與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

w. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ”g 項修改為本條）；

x. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ”h 項修改為本條）；

y. 投標人被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ”j 項修改為本條）；

z. 在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪行為（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ”o 項修改為本條）；

aa . 被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標公告 “ 信譽要求 ” ② 項修改為本條）；

ab . 投標人被 “ 全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺 ” 網(wǎng)站（ jzsc.mohurd.gov.cn ）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

ac . 投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

ad . 投標人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領(lǐng)域 “ 嚴重失信主體名單 ” 且在限制投標期內(nèi)的；

ae . 投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準） , 行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為 “ 騙取中標 ” 或 “ 嚴重違約 ” 或 “ 重大產(chǎn)品質(zhì)量 ” 問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ”l 項修改為本條）；

af . 在雄安新區(qū)招標范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標公告 “ 信譽要求 ” ⑤ 項修改為本條）。

ag. 近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標文件遞交截止當日 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ” p 項修改為本條）。

ah. 投標人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資 “ 失信主體 ” 且在公示期內(nèi)。（本條以投標文件遞交截止當日查詢的 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ） “ 拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單 ” 的為準）（上述招標公告 “ 不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形 ” r 項修改為本條）。

以上 t 、 u 、 v 、 w 、 x 、 y 、 z 、 aa 、 ab 、 ac 、 ad 、 ae 、 af 、 ag 、 ah 與信譽要求不一致的，以 t 、 u 、 v 、 w 、 x 、 y 、 z 、 aa 、 ab 、 ac 、 ad 、 ae 、 af 、 ag 、 ah 條要求為準。

A. 投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形， 投標人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守 “ 誰主張、誰舉證 ” 原則的前提下可通過 “ 交易平臺 ” 在 “ 投訴與答復 ” 菜單中采用數(shù)字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式 向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（ 6 ）本次招標 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。

（ 7 ）其他要求：

① 本次招標不接受代理商投標。

② 財務要求：提供 2020 、 2021 、 2022 年度（若 2020 年后成立，提供成立至 2022 年度）經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標   /  （具體數(shù)量）個標段 ( 適用于分標段的招標項目 ) 。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 （綜合評估法 / 經(jīng)評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于 2024 年 3 月 7 日 00 時 00 分 00 秒至 2024 年 4 月 7 日 9 時 29 分 00 秒 （北京時間，下同），通過 CA 數(shù)字證書 登錄 “ 雄安新區(qū)招標投標交易平臺 ” （網(wǎng)址： http://www.xaprtc.com/xapr/trading ）（以下簡稱 “ 交易平臺 ” ）的 “ 電子招標項目 ” 菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標 人按 5.1 款下載招標文件前，應先在 “ 交易平臺 ” 按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和 CA 數(shù)字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作 。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 4 月 7 日 9 時 30 分 00 秒 ，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄 “ 交易平臺 ” ，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：本項目實行暗標，即投標文件的商務標、技術(shù)標分開制作，投標人在編制投標文件技術(shù)標部分時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會按要求對商務標采取明標評審、對技術(shù)標采取暗標評審。

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標 / 現(xiàn)場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（開標前投標人通過交易平臺 - 我的投標項目中找到本項目，并提前進入開標系統(tǒng)。在投標文件遞交截止時間已到并且招標代理編輯完成不見面邀請后，投標人可根據(jù)頁面下方的直播鏈接和邀請碼，進入直播參與開標，無需提前下載應用程序，網(wǎng)頁觀看即可。）參加開標儀式；登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱 + 姓名；投標人在開標時須使用 IE 瀏覽器，打開設置，在 Internet 選項中，添加信任站點： https://kb.xaprtc.com 、 https://www.xaprtc.com 。

如采用遠程開標形式投標人需登錄 “ 交易平臺 - 開標系統(tǒng) ” ，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前 1 天通過 “ 交易平臺 ” 中 “ 我的投標項目 ” 菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（ http://www.cebpubservice.com/ ）、河北省招標投標公共服務平臺 （ http://www.hebeieb.com/ ）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（ http://www.xaprtc.com/ ）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：河北雄安軌道快線有限責任公司

地  址：河北雄安新區(qū)容城縣容信路 6 號

聯(lián)系人：楊經(jīng)理

電  話： 0312-5670901

電子郵件：             /                       

傳真（如有）：             /                   

網(wǎng)址（如有）：             /                   

 

招標代理機構(gòu)： 中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司

地  址： 北京市朝陽區(qū)慧忠路 5 號遠大中心 B 座 20 層

聯(lián)系人：賈海潮、鄭勤政、高欣、李偉

電  話： 15033771882 、 19333321992 、 18910825237

電子郵件： dianzizhaobiao@126.com

傳真（如有）： 010-84891587

網(wǎng)址（如有）：        /     

10. 電子招投標交易平臺相關(guān)說明 及注意事項

10.1 “ 交易平臺 ” 的注冊、 CA 數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見 “ 服務平臺 ” 或 “ 交易平臺 ” 公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后 30 分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記 CA 登陸密碼、 CA 數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個 CA 數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的 CA 數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標人或者技術(shù)服務。技術(shù)咨詢電話： 0312-5620113 、 0312-5675633 。

10.8 “ 交易平臺 ” 的注冊、 CA 數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊下載網(wǎng)址： http://www.xaprtc.com 。電子招標文件編制采用雄安新區(qū)工程建設電子招標文件編制工具 7.8.2014.2960 版本編制。

10.9  CA 數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.10 異議和投訴