西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo)項目招標(biāo)公告

001西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo):

1.       項目名稱：西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo)。

2.       招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。

3.       項目編號：S1407003401008482002

4.       項目概況：本次曲松縣供暖面積包括新增供暖面積22.12萬㎡。通過打造供暖系統(tǒng)，量身定制適合曲松縣的清潔能源供暖方案。利用曲松縣當(dāng)?shù)刎S富的自然資源條件，打造供暖系統(tǒng)包括熱源、配套管網(wǎng)以及供熱末端，新增供暖范圍22.12萬㎡建設(shè)清潔供暖系統(tǒng)、管網(wǎng)和室內(nèi)供暖末端。實現(xiàn)曲松縣縣城集中供暖目標(biāo)：清潔高效，可持續(xù)且經(jīng)濟性最佳，系統(tǒng)能耗低，能源利用率高，自動化程度高，運行成本低，提高曲松縣供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高干部群眾的生活水平和生活質(zhì)量。制定符合曲松縣供暖現(xiàn)狀、熱負(fù)荷發(fā)展、資源稟賦、氣象條件、選址及電力接入條件的最佳項目建設(shè)方案，以解決原有自采暖存在的運行費用高、供暖質(zhì)量低等問題；并滿足新增供暖負(fù)荷的需求。同時，引入社會資本，解決項目建設(shè)資金需求，由傳統(tǒng)“政府投資、委托運行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、企業(yè)投資、市場運作、政策支持”。制定合理的供暖建設(shè)方案、運營方案、投融資方案，加快全縣供暖項目實施進度，提高項目專業(yè)化建設(shè)運營管理水平。

5.       供暖期限：年供暖時間180天，為每年10月1日～次年3月31日。如遇極端天氣適當(dāng)增加供暖時間。

6.       招標(biāo)內(nèi)容：社會資本方。

7.       回報機制：使用者付費。

8.       項目全生命周期：本項目合作期為30年，其中建設(shè)期0.5年，運營期29.5年。

9.       項目地點：山南市曲松縣。

10.    建設(shè)內(nèi)容：新增供暖范圍22.12萬平方米建設(shè)清潔供暖系統(tǒng)、管網(wǎng)和室內(nèi)供暖末端。其中。機關(guān)事業(yè)單位6.86萬平方米、周轉(zhuǎn)房8.94萬平方米、商品房或自建房2.57萬平方米、商業(yè)3.75萬平方米。

11.    技術(shù)方案：投標(biāo)人提交的技術(shù)方案須是“太陽能光熱+電輔助”技術(shù)路線。

12.    運作模式：本項目采用特許經(jīng)營模式下的“新建—運營—移交（BOT）”。

13.    社會資本方組建項目公司，持股比例為100%。

14.    其他采購需求：無。

001西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo):

1.     主體要求

（1）投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立，并具備承擔(dān)本項目投融資能力的獨立法人實體。

（2）法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上社會資本身份同時參加本項目的投標(biāo)。

（3）所有投標(biāo)人均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

（4）未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。

（5）提供投標(biāo)截止日前一（1）個月內(nèi)征信報告，查詢對象為：參與投標(biāo)的社會資本及其主要股東、實際控制人（特指民營企業(yè)自然人實控人），征信報告內(nèi)有貸款逾期記錄的，不予準(zhǔn)入。如有特殊情況，提供當(dāng)事金融機構(gòu)出具的書面說明，證明該記錄非查詢對象原因造成。

投標(biāo)人具有本項目要求的資金實力及融資能力，且財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。

投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年財務(wù)會計資料無虛假記載、稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，且未被財政部門禁止進入政府采購市場。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定：“除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標(biāo)：（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；”根據(jù)以上文件，若中標(biāo)人有能力自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項目的相關(guān)服務(wù)，可不再進行二次招標(biāo)，項目公司可直接委托具有相關(guān)資質(zhì)和能力的中標(biāo)人承擔(dān)工程建設(shè)、生產(chǎn)或者提供相關(guān)服務(wù)。

因此，本項目通過招標(biāo)方式選定的中標(biāo)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，項目公司可以不進行招標(biāo)，但投標(biāo)人應(yīng)滿足如下條件：

（1）自行建設(shè)條件：

1）投標(biāo)人應(yīng)具有現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包【叁】級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2）擬派項目經(jīng)理具有市政工程專業(yè)注冊一級建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，提供2023年9月-2024年2月連續(xù)六個月社保證明和無在建項目承諾書。

（2）自行設(shè)計條件：投標(biāo)人應(yīng)具有市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)/綜合甲級資質(zhì)。

（3）自行提供設(shè)備條件：

1）設(shè)備符合投標(biāo)人本次投報的技術(shù)路線。

2）提供自行生產(chǎn)的并已經(jīng)投產(chǎn)運行的符合本項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)的同類型設(shè)備合同業(yè)績。

投標(biāo)人應(yīng)具有實施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。

本項目接受聯(lián)合體參與招標(biāo)活動，申請人為聯(lián)合體，則須滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體成員不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)投資、建設(shè)、運營優(yōu)勢；

（2）以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體成員必須出資占股（股權(quán)比例不得為零），應(yīng)提交聯(lián)合體合同并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人出資比例不少于聯(lián)合體總出資額的51%，牽頭人法定代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可；

（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的社會資本方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低社會資本方確定資質(zhì)等級；

（4）以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招標(biāo)活動；

（5）根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》（國辦函〔2023〕115號），聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%；

（6）聯(lián)合體各方成員資格要求：聯(lián)合體各方均須具備本資格要求中“主體資格”及“企業(yè)信譽”兩項內(nèi)容；聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體中的投資方均須具備本資格要求中“財務(wù)要求”內(nèi)容；聯(lián)合體中至少一方須具備本資格要求中“技術(shù)能力和管理能力”內(nèi)容；承擔(dān)施工建設(shè)任務(wù)的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（1）項內(nèi)容；承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（2）項要求；承擔(dān)自行提供設(shè)備的主體還須具備本資格要求中“資質(zhì)要求”第4（3）項要求。

投標(biāo)人提交的技術(shù)方案須是“太陽能光熱+電輔助”。其中城區(qū)供暖采取太陽能光熱，下江鄉(xiāng)供暖采取電輔助方式。

（1）根據(jù)《西藏自治區(qū)縣（市、區(qū)）城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目特許經(jīng)營模式操作指南（試行）》的規(guī)定，本項目所在地人民政府所屬融資平臺公司及其控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次招標(biāo)。

（2）獨立申請人應(yīng)與投標(biāo)報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體成員單位不得變動。

（3）投標(biāo)人資格條件需滿足適用法律規(guī)定的其他要求。

001西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo):

獲取時間: 2024-03-07 00:00   --    2024-03-14 00:00， 本項目不收取文件費。

獲取方法: 網(wǎng)上下載

具體地址: 請通過西藏公共資源交易網(wǎng)登錄，網(wǎng)址：http://ggzy.xizang.gov.cn/

001西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo):

投標(biāo)文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 : 2024-03-29 09:50:00,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)。逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

遞交方法: 系統(tǒng)上傳

遞交地址: 請通過西藏公共資源交易網(wǎng)登錄，網(wǎng)址：http://ggzy.xizang.gov.cn/

001西藏自治區(qū)山南市曲松縣城區(qū)清潔能源集中供暖試點項目招標(biāo):

開標(biāo)時間: 2024-03-29 09:50:00

開標(biāo)方式: 網(wǎng)上開標(biāo)

招 標(biāo) 人: 曲松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址: 西藏自治區(qū)山南市曲松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián) 系 人: 蒲興武

電 話: 18708034855

電子郵件: /

招標(biāo)代理機構(gòu): 西藏正礱工程項目管理有限公司

地 址: 西藏山南市乃東區(qū)英雄路貢吉林小區(qū)

聯(lián) 系 人: 劉雪梅

電 話: 19959202022

電子郵件: /

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（項目負(fù)責(zé)人）: （簽章）

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu): （簽章）